覆蓋全球人口30% 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》將如何深刻影響中國？

    近日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。

    “RCEP是一個(gè)全面的、互惠的、現(xiàn)代的自由貿(mào)易協(xié)定。”中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍認(rèn)為，相比于中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定，RCEP有三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)體量最大。相關(guān)成員國約占全球人口和貿(mào)易規(guī)模的30%左右；二是條款涵蓋范圍最廣。不僅包含傳統(tǒng)章節(jié)，還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)章節(jié)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。三是開放程度更高。RCEP既包含了關(guān)稅、貨物貿(mào)易、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化等“邊境上”條款，同時(shí)還有大篇幅的知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購等“邊境后”條款。

    RCEP生效將會給中國市場帶來哪些影響？

    “RCEP相關(guān)成員國與中國的貨物貿(mào)易當(dāng)中90%以上的產(chǎn)品最終會實(shí)行零關(guān)稅政策。”北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任朱振榮表示，RCEP致力于消除相關(guān)成員國之間的貿(mào)易壁壘，推行規(guī)則統(tǒng)一的大市場，從而能夠創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會，推動(dòng)商品、服務(wù)、資本、技術(shù)和人員的自由流動(dòng)，對于國內(nèi)消費(fèi)者來說，RCEP帶來最直接的感受是能夠以更低廉的價(jià)格享用多元化的進(jìn)口產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)。

    趙萍介紹，通過RCEP，中國和日本之間確立了自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，這是中國首次與世界前十大經(jīng)濟(jì)體建立自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，可以預(yù)見的是，我國消費(fèi)者能夠在國內(nèi)市場花更少的錢買到更多種類的日本產(chǎn)品。

    “RCEP的達(dá)成，相關(guān)成員國之間有了新的自貿(mào)關(guān)系，也有新的降稅承諾，這將給我國企業(yè)帶來更多好處。”今年3月，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示，我國企業(yè)將以更低的成本進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和護(hù)理設(shè)備，以及進(jìn)口設(shè)計(jì)研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)，更好滿足國內(nèi)市場消費(fèi)升級需求。

    聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議曾發(fā)布報(bào)告指出，RCEP將大大推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各成員間以及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)體對該地區(qū)的外國直接投資（FDI）增長。

    “中國企業(yè)將在服務(wù)領(lǐng)域獲得更多投資機(jī)會。”趙萍表示，中國在簽署RCEP時(shí)，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放程度比加入世界貿(mào)易組織（WTO）時(shí)更上一層樓，不僅新增了22個(gè)分部門，并且在WTO已承諾開放的9大類100個(gè)分部門當(dāng)中，又有37個(gè)分部門進(jìn)一步提高了開放水平。

    “我國中小企業(yè)在電子商務(wù)、跨境電商等領(lǐng)域也將大有可為。”朱振榮表示，由于RCEP對于電子商務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新業(yè)態(tài)的特別關(guān)注，相關(guān)成員國內(nèi)將會有更多、更完善的相關(guān)法律法規(guī)出臺，使得中國企業(yè)在海外投資經(jīng)營更有保障。

    “RCEP讓中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局有了更多選擇。”趙萍表示，由于RCEP在貨物貿(mào)易方面的原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則（相關(guān)成員國A對原產(chǎn)于其他成員國B的原料進(jìn)行加工，則該材料可視為原產(chǎn)于加工國A），相關(guān)成員國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局，只要產(chǎn)品的附加值累計(jì)到40%以上，就可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。因此，我國企業(yè)可根據(jù)成本把產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)投產(chǎn)于不同相關(guān)成員國家，打破產(chǎn)業(yè)稅負(fù)壁壘。