農(nóng)發(fā)行黔西南州分行：十年匠心鑄“三農(nóng)” 萬千錦繡在“金州”

    農(nóng)村金融時報--農(nóng)金網(wǎng)貴州訊（通訊員黃文）黔西南州地處北緯25度、東經(jīng)105度交匯處的“世界黃金氣候生態(tài)帶”，素有“西南屏障”“滇黔鎖鑰”之稱，全年空氣指數(shù)優(yōu)良天數(shù)100%，是世界喀斯特山地分布面積最廣，發(fā)育最完美的區(qū)域，同時也是滇桂黔三省（區(qū)）重要的商品集散地和商貿(mào)中心，擁有南方唯一一個可自主定價的地方電網(wǎng)，被譽為“中國四季康養(yǎng)之都”“中國金州”。2021年全州生產(chǎn)總值1506億元，較2012年增長225.76%。

    作為唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，在新時代新征程中，“支農(nóng)衛(wèi)國，立行為民”，短短八字，承載著農(nóng)發(fā)行黔西南州分行服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的執(zhí)著與信念，飽含著該行執(zhí)行國家意志的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，該行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級行黨委各項工作部署，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、主動作為，始終以“登高望遠(yuǎn)，奮力爭先”的姿態(tài)拱首向前，累計釋放458.38億元政策性金融“活水”，潤澤“金州”大地，“織出”萬千錦繡，交出靚麗答卷。

    堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這條“主線”不變

    “堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是金融工作的最大政治”。從“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”到“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”，農(nóng)發(fā)行黔西南州分行從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，立足州情、行情，將黨建引領(lǐng)與高質(zhì)量發(fā)展有機融合，選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，建強服務(wù)鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，真正把黨支部打造成為支農(nóng)履職的“領(lǐng)航燈”和“引路人”，大力支持黔西南州易地扶貧搬遷、教育、醫(yī)療、飲水安全等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，各項貸款余額從22.11億元增至287.06億元，增加264.98億元、增長超10倍，支農(nóng)履職、經(jīng)營管理等各項工作持續(xù)向好。

    非凡十年，雁過留聲。2013年，該行信貸支農(nóng)成效獲黔西南州人民政府專題行文通報表揚；2016年該行在全省率先發(fā)放了首筆易地扶貧搬遷貸款和土地流轉(zhuǎn)貸款1.6億元，年末貸款規(guī)模突破100億元大關(guān)；2018年各項貸款余額相當(dāng)于1997年成立時的20倍；2019年榮獲“2018年度貴州省金融助推脫貧攻堅勞動競賽先進(jìn)單位”稱號；轄內(nèi)興仁市支行被共青團(tuán)中央評為“全國青年文明號”，安龍縣支行榮獲全國“文明單位”稱號.....。

    十年來，在上級行黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，該行以滴水穿石的干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，助力黔西南州在經(jīng)濟(jì)、社會、民生、文化、生態(tài)等諸多方面發(fā)生了翻天覆地的可喜變化，得到了州委州政府和監(jiān)管部門的充分肯定，獲得了廣大客戶的衷心認(rèn)可。

    守住“國家糧食安全底線”初心不變

    “悠悠萬事，吃飯為大。”黔西南州分行始終不忘維護(hù)國家糧食安全的主責(zé)主業(yè)，堅定不移貫徹落實國家糧油政策，把支持服務(wù)國家糧食安全作為各項工作的重中之重，確保中央、省級儲備增儲輪換信貸資金供應(yīng)，定期組織召開貸后管理例會，狠抓貸后風(fēng)險點管理，堅持行長查庫制度，通過“行、企聯(lián)動”做好糧油庫存管理，切實發(fā)揮好糧油庫存管理對于糧食信貸業(yè)務(wù)的“壓艙石”作用。

    2012年以來，該行累計投放45.49億元為保障全州糧食安全提供資金支持。其中：累計發(fā)放3.45億元支持企業(yè)完成中央糧食儲備及輪換任務(wù)；累放貸款4.09億元，覆蓋全州60萬余農(nóng)村中小學(xué)生放心糧油供應(yīng)，擇優(yōu)支持了興義、安龍、貞豐、興仁等縣（市）農(nóng)村中小學(xué)生“營養(yǎng)餐”工程。2016年以來，共獲批倉儲設(shè)施建設(shè)項目3個，累計投放貸款2.19億元，全力支持糧食倉儲物流設(shè)施擴容升級，促成建設(shè)興義、安龍、貞豐糧食倉庫共18棟、面積4.49萬平方米，油罐7個、罐容能力0.5萬噸，對增強地方糧食宏觀調(diào)控能力起到積極作用。

    在貴州、云南、廣西三省區(qū)交界的安龍縣德臥鎮(zhèn)，該行3.45億元信貸資中央儲備糧興義直屬庫，一排排整齊劃一的現(xiàn)代化糧倉，一頭連著農(nóng)民，一頭連著市場......在興義市馬嶺鎮(zhèn)九頭坡輕工業(yè)園區(qū)，該行8900萬元支持建成的標(biāo)準(zhǔn)化糧倉，通過“儲-產(chǎn)-銷一體化”經(jīng)營模式，不僅增加了興義市有效糧食倉容，改善了儲備糧保管、輪換和供應(yīng)現(xiàn)狀，還有效推動了興義市糧食儲備產(chǎn)業(yè)及物流設(shè)施的可持續(xù)性發(fā)展。

    守住“18億畝耕地紅線”使命不變

    “耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。為全力做好土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信貸支持工作，提高耕地質(zhì)量，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，該行緊緊抓住“耕地”這個關(guān)鍵，大力開展項目摸排，主動與政府、企業(yè)溝通對接，全面了解項目情況，同時成立黨員先鋒模范項目集中推進(jìn)攻堅隊深入各縣各支行駐點幫扶，用好用足農(nóng)地政策，實現(xiàn)對土地類項目全流程、全方位支持。

    2012年以來，累放65.96億元用于農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓土地提質(zhì)增效。2021年以來，累計投放21.33億元落實“藏糧于地、藏糧于計”戰(zhàn)略，共計支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)約54.07萬畝、新增旱地改水田面積約9.38萬畝，其中：14.24億元用于支持晴隆、冊亨、望謨、普安、貞豐5個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣旱改水（提質(zhì)改造）土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及補充耕地建設(shè)，占比66.76%，不斷助力推進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約高效利用和農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

    在興義市魯布格鎮(zhèn)，曾經(jīng)零零散散的耕地已經(jīng)變成“平整相連、整齊劃一、路網(wǎng)通達(dá)、能排能灌”的高效農(nóng)田，田間地頭開滿了油菜花，把大山深處的田園村莊妝點得如詩如畫。該行在保護(hù)生態(tài)的前提下，把灌溉與排水配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等緊密結(jié)合，實現(xiàn)高效農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，為興義市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”擔(dān)當(dāng)不變

    “脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”從2015年11月27日習(xí)近平總書記號召全黨全國全社會向消滅絕對貧困發(fā)起總攻，到2020年累計投放貸款10.43億元成功助推“晴望”兩縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽、助力黔西南州脫貧攻堅順利收官，該行切實將服務(wù)脫貧攻堅、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和神圣職責(zé)使命，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，用足用活信貸政策，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，讓政策性金融活水惠及千家萬戶，成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的“助推器”。

    “十三五”期間，該行累計投放各項貸款241.91億元，其中扶貧貸款205.76億元，占比85%，投放136.98億元助力黔西南州約34萬人順利完成易地扶貧搬遷、47萬人如期脫貧；投放36.06億元先后支持了貞豐縣城至龍場段改造、黔西南州2017年至2020年通村公路等路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村公路271條、1445.24公里，項目涉及88鄉(xiāng)鎮(zhèn)、267個建制村。“十四五”開局以來，該行牢牢抓住貴州“四區(qū)一高地”、總行31條差異化政策、省分行11條工作舉措等“多策疊加”的難得機遇，研究制定《一縣一策金融服務(wù)方案》，成立項目攻堅隊聚力攻堅，累放各項貸款110.48億元全力支持黔西南州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、貸款投放總額占“十三五”投放數(shù)的45.67%；不斷加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度，累計向晴隆、冊亨、望謨、普安、貞豐5個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣投放貸款49.81億元，占2021年以來各項貸款投放總額的45.09%。

    在晴隆縣易地扶貧搬遷安置區(qū)阿妹戚托小鎮(zhèn)里，一棟棟彝族、苗族風(fēng)情濃郁的特色民居依山而建，房屋結(jié)構(gòu)雕梁畫棟，房前屋后鳥語花香，令人心曠神怡。2019年6月，通過實施易地搬遷，晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)全鄉(xiāng)1317戶6263名群眾全部搬出大山，住進(jìn)阿妹戚托小鎮(zhèn)，成為了新市民。為確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，該行累計投放1.61億元信貸資金支持晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)安置點產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，共建成廠房21棟，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)30余家，為易地扶貧搬遷群眾提供了2000余個家門口就業(yè)崗位。

    守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”篤行不變

    “綠水青山就是金山銀山。”為全力打造“綠色銀行”品牌，該行牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”理念，還綠于水，還青于山，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)信貸支持工作，在著力支持國家儲備林建設(shè)、河流治理的同時，積極探索生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興與綠色生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來，通過大力支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    近年來，累計投放貸款11.61億元支持黔西南州普安、貞豐、冊亨、望謨等縣47.24萬畝國家儲備林建設(shè)，同時大力支持中草藥、茶葉、水果等5.3萬畝林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；累計投放41.28億元，突出支持黔西南州淌淌河流域治理工程、安龍招堤水生態(tài)治理建設(shè)項目（一期）等水生態(tài)治理和重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及流域河段治理125.9公里。2021年以來，該行總結(jié)提煉出“鄉(xiāng)村振興4+”模式，即：“土地+”“產(chǎn)業(yè)基金+”“風(fēng)險基金+”“農(nóng)發(fā)基金+”，靈活采用PPP、BOT、TOT、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資模式，累計投放6.29億元，陸續(xù)支持了轄內(nèi)刺梨、牛羊、油茶、食用菌、花椒等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重點支持了興義、安龍、貞豐、晴隆等縣（市）新修（改）建水廠18個，累計投放11.51億元，新建輸水管網(wǎng)31.76萬米，使水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本好轉(zhuǎn)，有效保障飲水安全。

    改善的是生態(tài)環(huán)境，提升的是幸福指數(shù)。金秋十月，在貞豐縣納孔、董箐等村莊，該行3億元信貸資金支持的貞豐縣改善農(nóng)村人居環(huán)境一期工程，將自然生態(tài)與村莊建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)了農(nóng)村變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品的轉(zhuǎn)變，大大改善了人們居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，讓群眾看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁，一幅山清水秀的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

    下一步，該行將圍繞資源大整合、環(huán)境大提升、推動高質(zhì)量發(fā)展、“兩大一高”主基調(diào)和“鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強州、文旅興州、教育立州、城市帶動”五個主戰(zhàn)略，助力黔西南州開啟經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。