聚焦六個結(jié)合抓黨建 以高質(zhì)量審計服務(wù)全行高質(zhì)量發(fā)展

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)陜西訊（通訊員宋昌新 蘇文軍 郭欣宏）近日，農(nóng)發(fā)行西安審計分部深入貫徹落實總行黨委書記、董事長錢文揮同志在審計條線全面從嚴治黨向縱深推進座談會上講話精神，突出目標引領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“六個結(jié)合”，通過高質(zhì)量的黨建實現(xiàn)高質(zhì)量的審計，助推全行業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

    （一）把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想與落實中央巡視整改工作相結(jié)合。

    一是深學(xué)細悟黨的最新理論創(chuàng)新。相對固定每周二、四兩天半時間，通過首議題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員骨干引領(lǐng)學(xué)等多種形式，持續(xù)跟進學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神和重要講話及對審計工作有關(guān)重要論述，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，切實把黨的創(chuàng)新理論作為做好審計工作的“百寶箱”，解決難題的“金鑰匙”，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。今年以來，片區(qū)各黨支部共開展政治理論學(xué)習(xí)122次、開展專題研討17次。

    二是深入學(xué)習(xí)關(guān)于巡視工作的重要指示批示精神、中央巡視集中反饋會以及中央第八巡視組向我行反饋會會議精神。把落實中央巡視整改作為強化審計監(jiān)督的重要抓手，提升政治站位，精準對表對標，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，落實整改責(zé)任，梳理巡視整改問題“三清單”，主動認領(lǐng)問題21項，按周上報整改進度，舉一反三，抓時點，抓實效，確保巡視整改落實到位。

    三是認真履行從嚴管黨治審責(zé)任。嚴格執(zhí)行總行黨委加強黨的政治建設(shè)39條措施和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)12項規(guī)定、重大事項請示報告制度等，領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告?zhèn)€人重大事項，每年初制定黨總支年度黨建工作計劃、學(xué)習(xí)計劃，建立分部領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓黨建聯(lián)系點制度，“一對一、點對點”開展黨建督導(dǎo)檢查，壓實黨建工作責(zé)任。

    （二）把深化黨的建設(shè)與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果相結(jié)合。圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”工作要求，抓實規(guī)定動作、選精自選動作，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。

    一是堅持審學(xué)兩促進。2021年在黨史集中學(xué)習(xí)教育之際，按照總行部署，西安審計分部開展8個省級分行的農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金、中長期貸款、財務(wù)會計、信貸資金支付等項目的審計，為了使黨史學(xué)習(xí)教育與審計工作兩不誤，審計組采取在現(xiàn)場集中學(xué)、專題研討交流、開展考試測驗等方式，確保了學(xué)習(xí)教育方案規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目內(nèi)容、環(huán)節(jié)和動作落實到位。通過學(xué)黨史、悟思想，激發(fā)了審計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，黨員的先鋒模范和示范帶動作用得到了有效發(fā)揮。如，分部老黨員張靜玲同志腿部骨折不下火線，堅持在審計一線；分部劉勇同志、甘肅辦趙希同志赴青海審計期間高原反應(yīng)引發(fā)肺部感染，仍堅持到現(xiàn)場審計結(jié)束；青海辦青年黨員曹國龍同志審計中堅決拒收被審計行禮品說情，堅持原則不讓步。

    二是創(chuàng)新方式添活力。結(jié)合審計工作流動分散的特殊性，采取“領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范學(xué)、年輕黨員分專題上臺講、全體黨員結(jié)合審計實踐做”等方式，使黨史學(xué)習(xí)教育“看的見、摸得著、有溫度”，進一步提高了黨史學(xué)習(xí)教育的效果。

    三是持續(xù)推動“我為群眾辦實事”實踐活動。針對審計人員長期出差，加班加點，生活不規(guī)律，心理壓力大，建立員工“愛心健康室”、“多彩圖書角”，配備血壓計、急救包、象棋、跳棋以及健身器材，購買黨建、經(jīng)濟、審計等書籍，給員工創(chuàng)造一個寬松、舒適的工作環(huán)境，把實事辦好，把好事辦實。

    （三）把擦亮做實“支部建在項目上”與推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。強化對支部建設(shè)重要性的認識，補短板，強弱項，深入開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)“深化拓展年”活動。

    一是落實“支部建在項目上”黨建制度。在組建審計項目組的同時成立臨時黨支部，把政治學(xué)習(xí)作為“首議題”，把黨的建設(shè)作為“定星盤”，把特色活動作為“金鑰匙”。充分利用陜西厚重的歷史文化和豐富的紅色資源，臨時黨支部在審計間隙，組織審計人員先后赴陜甘邊革命根據(jù)地照金紀念館、習(xí)仲勛紀念館和陵園、馬欄陜甘革命紀念館等，接受革命教育，傳承紅色基因，激發(fā)做好審計工作內(nèi)生動力。

    二是夯實黨建管理基礎(chǔ)。按照“四本三規(guī)兩表一課”要求，把黨支部、黨小組學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、會議記錄、活動影像資料，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一檔案，做到“三統(tǒng)一”。三是規(guī)范黨內(nèi)組織和政治生活。及時增補選黨總支、黨支部支委；按季開展黨員日常行為積分考核；嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員教育、黨員發(fā)展、民主評議黨員等組織制度；規(guī)范黨員發(fā)展程序；連續(xù)3年在片區(qū)開展黨建互查督導(dǎo)，推進支部工作標準化規(guī)范化建設(shè)。今年以來，片區(qū)各級黨組織調(diào)整補充支委3人，開展“三會一課”42次，發(fā)展黨員1人。

    （四）把強化思想政治建設(shè)與落實意識形態(tài)工作責(zé)任制相結(jié)合。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任，準確掌握員工思想動態(tài)，及時幫助員工解決實際困難，守穩(wěn)守好思想陣地。

    一是定期開展員工日常行為排查。利用“手機+問卷星”方式在全片區(qū)開展員工思想狀況分析調(diào)查問卷，設(shè)計題目56個，針對問題剖析成因，研究解決措施，防患于未然。

    二是及時開展談心談話和員工家訪活動。今年以來，片區(qū)各黨支部開展談心談話42次，組織員工家訪12人次，及時掌握員工思想動態(tài)，及時處置苗頭性、傾向性問題。

    三是深入開展“四愛”教育。大力踐行社會主義核心價值觀，征集活動征文28篇、微視頻5個、攝影作品35幅。2021年，分部機關(guān)黨支部創(chuàng)作的微電影《領(lǐng)路人》代表審計部參加總行評選，得到了審計部黨委充分肯定。

    （五）把全面從嚴管黨治審與加強審計員工隊伍建設(shè)相結(jié)合。

    一是堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐建設(shè)，扎緊織密制度籠子。實行片區(qū)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核，制定評分標準，細化責(zé)任清單，列出廉潔風(fēng)險點15項，將“軟任務(wù)”變成“硬指標”。每年初黨支部與每位員工簽訂《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廉潔從業(yè)承諾書》。自覺接受被審計單位監(jiān)督，實行員工現(xiàn)場審計廉潔執(zhí)行情況反饋制度，被審計單位向分部反饋廉潔執(zhí)行情況回訪表26份。在重要節(jié)假日和敏感時點向全員發(fā)送廉政提示函16份，引導(dǎo)審計人員自覺筑牢反腐倡廉思想防線。

    二是堅持從嚴治審，注重嚴字當(dāng)頭。在全員開展“防三哨、強紀律、提質(zhì)效”大討論活動，教育引導(dǎo)員工樹牢紀律規(guī)矩意識，嚴肅財經(jīng)紀律，加強考勤管理，遵守勞動紀律，加強日常監(jiān)督，不定期抽查和通報員工考勤及請休假情況，以良好的紀律作風(fēng)促進審計工作深入開展。

    三是提升審計人員專業(yè)勝任能力。以“能查、能寫、能說”為目標，通過火線練兵、項目帶人、跟班學(xué)習(xí)、身邊師傅帶徒弟等方式，提升審計人員透過現(xiàn)象看本質(zhì)的洞察能力、準確定性問題的把控能力、利用大數(shù)據(jù)的分析研判能力和善于歸納總結(jié)提煉的文字綜合能力，為農(nóng)發(fā)行審計事業(yè)提供人才保證和智力支持。今年以來，共組織審計人員到駐地行計劃財務(wù)處、調(diào)評中心等業(yè)務(wù)處室跟班學(xué)習(xí)4人次。

    （六）把提升員工履職能力與提高審計質(zhì)效相結(jié)合。堅決落實錢書記提出的“牢固樹立質(zhì)量意識，把審計質(zhì)量作為審計的“生命線”，敢于堅持原則，敢于亮劍，嚴防“三哨”，激發(fā)審計人員自覺提升專業(yè)能力，更好地適應(yīng)審計工作的需要”工作要求，充分發(fā)揮審計“看病、治病、防病”綜合作用，以高質(zhì)量審計成效服務(wù)全行高質(zhì)量發(fā)展。3年來，共參加各類審計項目195個，發(fā)現(xiàn)問題7081個，通過審計收回不良貸款本息3698萬元，年平均出差審計達200天左右，圓滿完成了審計任務(wù)。

    一是搭建“兩個平臺”、實行“三級復(fù)核”、堅持“三項機制”。即搭建審計專家服務(wù)平臺、外部監(jiān)管機構(gòu)審計交流平臺；實行小組長、主審、審計人員三級復(fù)核；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場蹲點機制、審計發(fā)現(xiàn)問題整改跟蹤機制、審計底稿報告質(zhì)量考核評價機制。

    二是組織開展審計項目“回頭看”。有針對性地對審計項目的復(fù)盤，深入分析和打磨可供復(fù)制和推廣的審計思路、方法和技巧，實現(xiàn)“邊研究、邊實踐、邊總結(jié)、邊提升”。三是選樹先進典型。連續(xù)在全片區(qū)開展優(yōu)秀審計底稿、審計報告、“十佳”審計經(jīng)理評選活動，樹立鮮明的激勵導(dǎo)向，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。2018年、2020年西安審計分部績效考評為“A”“優(yōu)秀”等級。2020年，片區(qū)6名同志被審計部黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名同志被評優(yōu)秀黨務(wù)工作者。2021年，片區(qū)有1名同志作為審計條線唯一人選被總行黨委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

    下一步，西安審計分部將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會錢文揮在審計條線黨建座談會上的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到總行的決策部署上來，將審計黨建與業(yè)務(wù)工作融合進一步做深、做細、做活，通過高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的審計，助推全行業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。