期貨和衍生品法出臺(tái) 強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（記者田耿文）《中華人民共和國期貨和衍生品法》在今年4月20日的十三屆全國人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過，自2022年8月1日起施行。這意味著我國期貨和衍生品市場(chǎng)行業(yè)基本法正式出臺(tái)，資本市場(chǎng)從此實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，具有重要的里程碑意義。

    期貨和衍生品法明確立法目的，在于“促進(jìn)期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全”。“作為我國期貨和衍生品領(lǐng)域的首部法律，期貨和衍生品法適應(yīng)新格局要求，凝聚中國期貨市場(chǎng)三十余年探索發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)共識(shí)，將體現(xiàn)中國特色與借鑒國際市場(chǎng)最佳實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從國家戰(zhàn)略高度支持期貨市場(chǎng)發(fā)展。”大連商品交易所黨委書記、理事長(zhǎng)冉華日前表示，期貨和衍生品法的出臺(tái)，是國家資本市場(chǎng)相關(guān)戰(zhàn)略部署的重要舉措，揭開了期貨市場(chǎng)發(fā)展新篇章，為期貨市場(chǎng)高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)指明了方向。

    經(jīng)過30余年發(fā)展，我國期貨市場(chǎng)從無到有、從小到大、從亂到治，逐步成為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，已頗具規(guī)模。目前，我國期貨市場(chǎng)共有70個(gè)期貨品種和24個(gè)期權(quán)品種。

    從影響力來看，我國期貨市場(chǎng)影響力日益提升，場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)品種工具涵蓋農(nóng)業(yè)、金屬、能源化工、金融等國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域，部分品種已成為產(chǎn)業(yè)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理重要工具。根據(jù)中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年度中國期貨市場(chǎng)發(fā)展綜述》，去年，我國期貨市場(chǎng)成交額581.20萬億元，為GDP的5.08倍，其中商品期貨成交量連續(xù)13年居世界首位。我國期貨市場(chǎng)已具備更高層次服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的條件。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前，我國期貨市場(chǎng)已經(jīng)搭建起相對(duì)完整的期貨和期權(quán)產(chǎn)品體系，不但可以使政府和監(jiān)管部門在宏觀調(diào)控、資源配置、價(jià)格管理等方面有了更多抓手，還可以基本滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者等不同主體在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、投資收益等多方面需求。

    “期貨和衍生品法為期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)健康發(fā)展提供法治保障，有利于更好發(fā)揮期貨和衍生品市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源功能，更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。”長(zhǎng)期從事期貨研究的方正中期期貨研究院院長(zhǎng)王駿告訴記者期貨和衍生品法對(duì)于我國金融市場(chǎng)和國家金融安全是大好事。作為期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)基本大法，期貨和衍生品法契合市場(chǎng)發(fā)展要求，對(duì)期貨行業(yè)發(fā)展具有指引作用，有助于期貨行業(yè)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)更規(guī)范。

    “期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值功能是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。”王駿表示，我國期貨市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，期貨市場(chǎng)所發(fā)揮的發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)三農(nóng)等功能對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要意義。“期貨價(jià)格”的連續(xù)性、前瞻性和權(quán)威性，能夠較真實(shí)反映商品和金融資產(chǎn)未來價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，為實(shí)體企業(yè)提供定價(jià)的重要參考。同時(shí)，期貨市場(chǎng)套期保值功能為實(shí)體企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

    王駿還表示，期貨市場(chǎng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)定期貨交割品質(zhì)量等級(jí)，有助于引導(dǎo)現(xiàn)貨市場(chǎng)淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；企業(yè)可以利用期貨市場(chǎng)建立“虛擬庫存”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直通，降低庫存成本；采用基于期貨價(jià)格的點(diǎn)價(jià)貿(mào)易、基差交易等交易定價(jià)模式，節(jié)省現(xiàn)貨交易成本；通過倉單質(zhì)押、風(fēng)險(xiǎn)管理公司合作套保等業(yè)務(wù)模式，可擴(kuò)大融資途徑、提升授信額度，降低企業(yè)融資成本，從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

    王駿認(rèn)為，期貨和衍生品法的實(shí)施，重點(diǎn)要提高立法質(zhì)量和效力。主要推進(jìn)立法的精細(xì)化，相關(guān)概念要清晰準(zhǔn)確，內(nèi)容要明確具體，更要便于操作執(zhí)行；還將有利于穩(wěn)定交易者預(yù)期，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展，并與國際市場(chǎng)更好銜接；有望優(yōu)化期貨品種上市機(jī)制，鼓勵(lì)支持實(shí)體企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值，拓寬期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用。

    另外，在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，期貨和衍生品法著重防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全。王駿表示，在推進(jìn)我國期貨業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也要注意在制度層面防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    多位期貨行業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在采訪中均表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)期貨和衍生品法的立法精神和各項(xiàng)制度內(nèi)涵，并落實(shí)到具體業(yè)務(wù)和實(shí)際行動(dòng)中，讓期貨市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    可以預(yù)見的是，隨著期貨和衍生品法的通過和落地實(shí)施，我國期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)必將迎來更加規(guī)范發(fā)展的新起點(diǎn)。相關(guān)各方也將以此為契機(jī)，利用期貨市場(chǎng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增磚添瓦，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

    責(zé)任編輯：李美麗