證監(jiān)會副主席方星海：我國期貨市場呈現(xiàn)出鮮明的中國特色，將發(fā)揮更加重要的作用

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（記者田耿文）2022中國（鄭州）國際期貨論壇于9月6日至8日在線上舉行。

    證監(jiān)會副主席方星海在致辭中表示，長期以來，我國期貨市場堅持以服務實體經(jīng)濟為宗旨、以提高市場運行質(zhì)量為主線，持續(xù)推進產(chǎn)品和交易機制創(chuàng)新，不斷推進對外開放，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

    方星海表示，我國期貨市場呈現(xiàn)出鮮明的中國特色：

    一是推出中國特色期貨品種。其中19個為我國獨有上市品種，受到了境內(nèi)外市場的廣泛關(guān)注。

    二是構(gòu)建中國特色監(jiān)管制度。堅持底線思維，結(jié)合中國期貨市場發(fā)展實際，創(chuàng)設期貨市場監(jiān)控中心，實施“一戶一碼”、保證金安全存管監(jiān)控等制度，確立中國證監(jiān)會、派出機構(gòu)、期貨交易所、中國期貨市場監(jiān)控中心和中國期貨業(yè)協(xié)會“五位一體”的期貨監(jiān)管體系，并通過《期貨和衍生品法》把特色監(jiān)管制度以國家法律形式確定下來，體現(xiàn)了借鑒國際最佳實踐和立足國情市情的有機統(tǒng)一。

    三是創(chuàng)新中國特色業(yè)務模式。助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)立并穩(wěn)步擴大“保險+期貨”模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險的聯(lián)動機制，形成農(nóng)產(chǎn)品市場風險向期貨市場轉(zhuǎn)移、最終由期貨經(jīng)營主體承擔而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受益的閉環(huán)。創(chuàng)新開展“商儲無憂”項目，幫助承儲企業(yè)利用期貨對沖在庫尿素貶值風險，探索期貨服務國家大宗商品儲備新模式。推進期現(xiàn)融合深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務，鼓勵期貨經(jīng)營機構(gòu)設立風險管理子公司，創(chuàng)新開展倉單融通、基差報價、合作套保、場外衍生品等風險管理業(yè)務，特別是在服務中小微企業(yè)上發(fā)揮了積極作用，有效提升服務實體經(jīng)濟的深度和廣度。

    方星海還表示，期貨市場具有自身獨特的功能和優(yōu)勢，與全國統(tǒng)一大市場“高效規(guī)范、公平競爭、充分開放”的建設目標高度契合，特別是在加快建設全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進大宗商品等要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動等方面，將發(fā)揮更加重要的作用：

    一是幫助產(chǎn)業(yè)企業(yè)提升競爭力。

    期貨價格具有預期性、連續(xù)性、公允性和權(quán)威性等特點，能夠比較真實地反映現(xiàn)貨市場供求變化趨勢。隨著越來越多的期貨品種成為現(xiàn)貨貿(mào)易定價基準，上下游企業(yè)除參與套期保值外，還靈活采取基差交易、含權(quán)貿(mào)易等多種方式，有效應對市場波動風險，不斷提升穩(wěn)健經(jīng)營能力。此外，期貨交易所推出的“鄭商所白糖基差貿(mào)易泛糖專區(qū)”“上期所浙油中心報價專區(qū)”等創(chuàng)新業(yè)務模式，實現(xiàn)了“期貨市場定價，現(xiàn)貨平臺交收”，有利于產(chǎn)業(yè)企業(yè)綜合利用期現(xiàn)兩個市場，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展賦能。

    二是提供更貼近產(chǎn)業(yè)需求的“期貨標準”。商貿(mào)流通體系標準化程度有限，是制約大宗商品在全國范圍內(nèi)順暢流通的重要因素之一。期貨標準注重市場實際需求，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈更多環(huán)節(jié)，通過不斷滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不同企業(yè)需求，使相關(guān)規(guī)則標準傳導至生產(chǎn)流通領(lǐng)域，助力資源要素高效配置。

    三是促進國內(nèi)商品市場循環(huán)暢通。目前期貨交易所已經(jīng)設立近千家交割庫，分布在品種的主要產(chǎn)、銷及貿(mào)易集散地。通過充分發(fā)揮交割功能，便利產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行實物交收，能夠促進區(qū)域間的要素流動和供需間的有效對接，進而有助于消除市場分割，促進商品集散流通。

    四是助力統(tǒng)一大市場雙向開放。建設全國統(tǒng)一大市場，需要有效利用全球要素和市場資源、使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通。按照“引進來、走出去”原則，期貨市場有序推動對外開放和國際化進程，便利全球客戶資源配置、風險管理。

    方星海強調(diào)，中國證監(jiān)會將與市場各方攜手并肩，以服務構(gòu)建新發(fā)展格局為主線，聚焦服務實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實《期貨和衍生品法》，深化產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨功能作用，更好地為實體經(jīng)濟和國家發(fā)展大局保駕護航。

    一是持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，圍繞統(tǒng)一大市場、綠色發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略導向和市場轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，在不斷完善傳統(tǒng)品種風險管理“工具箱”的同時，積極探索推出碳排放、物流、指數(shù)等新型產(chǎn)品，提升服務實體經(jīng)濟的廣度和深度。

    二是深化市場功能發(fā)揮，緊貼產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化合約規(guī)則，多措并舉降低市場參與成本，創(chuàng)新服務推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與，有效提升期貨價格的真實性、公允性、權(quán)威性，積極發(fā)揮價格信號作用，促進商品要素在全國市場有效配置。

    三是強化制度保障作用，深入貫徹《期貨和衍生品法》，做好配套制度“立、改、廢”工作，充分利用法律賦予的紅利和機遇，豐富監(jiān)管工具箱，打擊違法違規(guī)行為，維護市場“三公”秩序，保障各類市場主體公平有序參與期貨市場。

    四是穩(wěn)步推動對外開放，加快開放型品種布局，在風險可控前提下積極探索對外開放新路徑新模式，推進國際監(jiān)管合作，不斷提升大宗商品價格的國際影響力。

    五是持續(xù)加強期貨市場宣傳，多渠道多角度發(fā)聲，講好通俗易懂、特色鮮明的“期貨故事”，增進社會各界共識，為期貨市場營造良好發(fā)展環(huán)境。

    責任編輯：李美麗