證監(jiān)會(huì)：優(yōu)先支持突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”企業(yè)股債融資

    本報(bào)記者 吳曉璐

    “創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中起主導(dǎo)作用。資本市場(chǎng)在分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置等方面具有天然優(yōu)勢(shì)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大有可為。”5月23日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)綜合司司長(zhǎng)周小舟在2024年金融街論壇系列活動(dòng)——“資本市場(chǎng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”主題交流活動(dòng)上表示。

    據(jù)周小舟介紹，近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為根本宗旨，積極發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的功能作用，引導(dǎo)要素資源加速向科技創(chuàng)新等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域聚集。包括制定實(shí)施資本市場(chǎng)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)一攬子政策措施；積極支持科技型企業(yè)上市融資；推動(dòng)科技企業(yè)高效整合資源；加強(qiáng)私募創(chuàng)投、公司債券等對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度等。

    周小舟表示，證監(jiān)會(huì)將深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策和新“國(guó)九條”部署要求，抓緊推動(dòng)資本市場(chǎng)“1+N”政策體系落地實(shí)施，緊緊圍繞服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和資本高水平循環(huán)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。

    首先，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚。健全多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)揮股債期市場(chǎng)協(xié)同效應(yīng)，提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。落實(shí)好資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項(xiàng)措施，優(yōu)先支持突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”企業(yè)股債融資。進(jìn)一步促進(jìn)暢通私募創(chuàng)投基金“募投管退”循環(huán)，積極發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資在挖掘、培育、支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面的獨(dú)特作用。

    其次，持續(xù)完善資本市場(chǎng)制度，增強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適應(yīng)性。堅(jiān)持尊重規(guī)律、尊重規(guī)則，進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革開放，深入研究完善發(fā)行上市、并購(gòu)重組、私募創(chuàng)投等制度安排，增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度競(jìng)爭(zhēng)力，提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，讓投資者更好分享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果。

    最后，加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推動(dòng)金融創(chuàng)新。堅(jiān)守資本市場(chǎng)監(jiān)管的政治性、人民性，堅(jiān)持強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強(qiáng)與服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的監(jiān)管能力建設(shè)，從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)“三公”秩序，穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險(xiǎn)，共同營(yíng)造資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好環(huán)境。

    “資本市場(chǎng)更好賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府部門和社會(huì)各界的大力支持。”周小舟表示，上市公司是資本市場(chǎng)之基，要在推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新、推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。行業(yè)機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)的重要力量，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，端正經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力，在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面貢獻(xiàn)更大力量。證監(jiān)會(huì)也將主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部委、地方政府的政策協(xié)同，共同推動(dòng)形成資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大合力。