非持牌住房置業(yè)、汽車貸款擔(dān)保公司 不得擅自開展新增業(yè)務(wù)

    ■本報記者 張歆

    10月23日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)披露，為全面、深入貫徹實施《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第683號），實現(xiàn)融資擔(dān)保機構(gòu)和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋，中國銀保監(jiān)會會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、市場監(jiān)管總局等融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕37號，以下簡稱《補充規(guī)定》）。

    《補充規(guī)定》保持與現(xiàn)有法規(guī)相銜接，堅持從嚴(yán)監(jiān)管，要求融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理部門承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任，將未取得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證但實際上經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的住房置業(yè)擔(dān)保公司、信用增進(jìn)公司等機構(gòu)納入監(jiān)管，結(jié)合實際分類處置，推進(jìn)牌照管理工作，妥善結(jié)清不持牌機構(gòu)的存量業(yè)務(wù)，有利于進(jìn)一步規(guī)范融資擔(dān)保經(jīng)營行為，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)穩(wěn)健運行，更好支持普惠金融發(fā)展。

    記者注意到，規(guī)定印發(fā)后繼續(xù)開展住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的住房置業(yè)擔(dān)保公司（中心），應(yīng)于2020年6月前向監(jiān)督管理部門申領(lǐng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及配套制度的監(jiān)管要求。存量住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，可不計入融資擔(dān)保責(zé)任余額，但應(yīng)向監(jiān)督管理部門單獨列示報告。對有存量住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的住房置業(yè)擔(dān)保公司（中心），監(jiān)督管理部門可給予不同時限的過渡期安排，達(dá)標(biāo)時限應(yīng)不晚于2020年末。而新設(shè)立開展住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門申領(lǐng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及配套制度的監(jiān)管要求，接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。監(jiān)督管理部門不得給予過渡期安排。

    此外，根據(jù)規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，汽車經(jīng)銷商、汽車銷售服務(wù)商等機構(gòu)不得經(jīng)營汽車消費貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，已開展的存量業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)妥善結(jié)清；確有需要開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定設(shè)立融資擔(dān)保公司經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。對存在違法違規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)重侵害消費者（被擔(dān)保人）合法權(quán)益的融資擔(dān)保公司，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大打擊力度，并適時向銀行業(yè)金融機構(gòu)通報相關(guān)情況，共同保護消費者合法權(quán)益。