證監(jiān)會投保局：將保護投資者理念和實踐貫穿資本市場監(jiān)管、改革和發(fā)展全過程

    本報記者 吳曉璐

    8月26日，在中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家網(wǎng)信辦舉行新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會投資者保護局副局長林麗霞表示，我國資本市場個人投資者已突破2億，其中九成以上是持股市值在50萬元以下的中小投資者，保護好他們的合法權(quán)益，服務(wù)好人民群眾日益增長的財富管理和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，是監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。

    林麗霞表示，近年來，證監(jiān)會圍繞投資者尤其是中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)、求償權(quán)等各項基本權(quán)利，將保護投資者的理念和實踐貫穿資本市場監(jiān)管、改革和發(fā)展的全過程，持續(xù)構(gòu)建“法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護”的投資者保護“防線”。

    繼續(xù)在全國范圍內(nèi)組織

    開展系列投資者教育工作

    “在今年的金融知識普及月中，證監(jiān)會將繼續(xù)在全國范圍內(nèi)組織開展系列投資者教育工作。”林麗霞表示，一是明認知。介紹常見的投資產(chǎn)品的特點、費用和風(fēng)險，引導(dǎo)投資者全面看待各項投資機會和投資風(fēng)險。結(jié)合可轉(zhuǎn)債交易制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs擴募、常態(tài)化退市等重點工作，加強知識普及和規(guī)則解讀，幫助投資者準(zhǔn)確理解相關(guān)制度機制，全覆蓋、多角度、深層次地普及宣傳《期貨和衍生品法》，促進社會各方深入領(lǐng)會立法精神，充分認識期貨市場和衍生品市場的功能和價值。

    二是強技能。幫助投資者養(yǎng)成合理的投資行為習(xí)慣，根據(jù)自己的財務(wù)狀況、風(fēng)險承受能力，選擇適合自己的投資方式。結(jié)合注冊制改革進程，開展“讀懂上市公司報告”活動，引導(dǎo)投資者愿讀、會讀信息披露文件，提升價值判斷能力。加大對北京證券交易所市場宣傳力度，開展“北交所走近投資者”活動，幫助合格投資者與創(chuàng)新型中小企業(yè)共成長。加強防范非法證券期貨活動教育，宣傳股市黑嘴、非法薦股、場外配資等活動的違法性、危害性，幫助投資者提高識別非法證券期貨活動的能力，警惕不法分子假冒證券公司、期貨公司、基金公司等名義詐騙。

    三是樹理念。持續(xù)倡導(dǎo)價值投資、理性投資、長期投資的理念，加強基金投資者教育，倡導(dǎo)分散投資和專業(yè)投資，加強投資者個人信息安全教育，提高投資者對保護個人信息安全重要性的認識，切實防范重要個人信息泄露風(fēng)險。持續(xù)推進投資者教育納入國民教育體系，就證券期貨知識納入課程教材體系，開發(fā)、推廣、使用示范課程，開展教師培訓(xùn)、學(xué)生實踐等方面，與教育部門深度合作，從源頭上提高國民金融素養(yǎng)。

    市場上理財教育課程良莠不齊

    投資者需審慎選擇

    “注冊制下，投資者的投資渠道和投資選擇更加豐富，需要具有更強的專業(yè)投資能力與風(fēng)險識別能力，更加關(guān)注企業(yè)未來長期發(fā)展，依據(jù)上市公司披露的信息作出價值判斷和投資選擇，更加注重價值投資、理性投資、長期投資。”林麗霞表示，為適應(yīng)注冊制要求，今年以來，在投資者教育方面，證監(jiān)會開展了以下工作：

    一是針對大部分中小投資者自身專業(yè)知識儲備不足，讀不懂、不會用上市公司報告的情況，組織開展“讀懂上市公司報告”投教專項活動。二是以“筑牢注冊制改革基礎(chǔ)，保護投資者合法權(quán)益”為主題，組織開展今年5·15全國投資者保護宣傳日活動，推薦推廣受投資者歡迎的注冊制投資者教育產(chǎn)品，指導(dǎo)投保專門機構(gòu)投服中心以“你好，注冊制！”為主題，組織開展投教短視頻大賽。

    提及市場上各類理財課程、投資課程數(shù)量眾多、魚龍混雜時，林麗霞表示，“我們也注意到，市場上有一些機構(gòu)和個人提供的理財教育課程良莠不齊，有些課程存在內(nèi)容錯誤、誘導(dǎo)消費、涉及具體投資分析建議、涉嫌從事非法證券期貨投資咨詢活動等情況，一些投資者由于購買了這類課程，被誤導(dǎo)或造成了經(jīng)濟損失。請廣大投資者提高警惕，審慎選擇規(guī)范的投資者教育產(chǎn)品，產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛時注意維護好自身的合法權(quán)益，必要時通過司法途徑解決糾紛。”

    投資者要自覺遠離

    “炒小”“炒差”等投機行為

    談及如何加強退市中的投資者教育保護，林麗霞表示，退市制度是資本市場的重要基礎(chǔ)性制度，退市新規(guī)優(yōu)化了立體化退市指標(biāo)體系和風(fēng)險警示、退市整理等配套機制，優(yōu)勝劣汰、有進有出的資本市場良好生態(tài)正在加快形成，有助于從根本上保護投資者合法權(quán)益。

    據(jù)林麗霞介紹，證監(jiān)會持續(xù)加強退市過程中的投資者教育。結(jié)合今年以來A股退市公司數(shù)量增加的情況，從3月開始，證監(jiān)會組織開展了退市中的投資者教育專項工作。一是建立了常態(tài)化的退市投資者教育工作機制；二是針對現(xiàn)實問題制作系列投教產(chǎn)品；三是開展退市投教宣傳活動。

    最后，林麗霞再次提醒投資者，在常態(tài)化退市背景下，更應(yīng)秉持價值投資、理性投資理念，關(guān)注風(fēng)險警示信息，自覺遠離“炒小”“炒差”“跟風(fēng)買賣”等投機行為，如果投資者因相關(guān)證券違法行為遭受損失，可以依法維權(quán)，積極尋求賠償救濟。

（編輯 李波）