工信部對《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》征求意見

    本報記者 郭冀川

    為加強新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)管理，工業(yè)和信息化部8月14日對《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（下稱《規(guī)范條件》）公開征求意見。

    《規(guī)范條件》通過明確企業(yè)布局與項目選址、綜合利用能力、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和人身健康等方面，對開展新能源汽車廢舊動力電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)的企業(yè)提出要求。

    奧優(yōu)國際董事長張玥對《證券日報》記者分析，《規(guī)范條件》通過更加具體和細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了廢舊動力電池的回收、處理、利用等各個環(huán)節(jié)的要求，使得行業(yè)內(nèi)的企業(yè)能夠更加明確自己的責(zé)任和義務(wù)。

    近年來，新能源汽車廢舊動力電池綜合利用領(lǐng)域規(guī)范政策持續(xù)加碼。2020年初工業(yè)和信息化部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》，該文件是早期對新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)進行規(guī)范的重要文件，對企業(yè)布局、技術(shù)、裝備、資源綜合利用、環(huán)境保護等方面提出了相應(yīng)的要求與標(biāo)準(zhǔn)。2021年工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，加強新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量。

    隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，廢舊動力電池的回收利用也成為新焦點，包括動力電池、環(huán)保、汽車等在內(nèi)的A股上市公司，紛紛布局新能源汽車廢舊動力電池綜合利用項目。

    根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國鋰電池回收行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景預(yù)測報告（2024－2031年）》顯示，隨著國內(nèi)動力電池退役量的不斷上漲，以及鎳鈷錳鋰等金屬資源價格高位，中國鋰電池回收行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，由2019年的35.0億元上漲至2023年的223.8億元，年復(fù)合增長率為59.07%。該報告預(yù)計2031年國內(nèi)鋰電池回收行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到2881億元，2024年至2031年行業(yè)年均復(fù)合增速達(dá)33.96%。

    新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)在迎來發(fā)展機遇的同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。例如，正規(guī)企業(yè)在廢舊動力電池回收利用方面的投入較大，導(dǎo)致回收成本較高，缺乏價格競爭優(yōu)勢，而市場上仍有部分“小作坊”企業(yè)，因其成本優(yōu)勢，通過抬高回收價格引發(fā)價格戰(zhàn)，最終導(dǎo)致惡性競爭。

    “隨著新能源汽車市場的快速增長，廢舊動力電池的回收需求也在增加。”中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前，廢舊動力電池回收市場競爭格局相對較為分散，這是限制行業(yè)發(fā)展的主要制約因素。《規(guī)范條件》通過進一步細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，尤其是通過“白名單”等方式，避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

    全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇對記者表示，新能源汽車廢舊動力電池回收涉及多個環(huán)節(jié)，可以推動整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，包括電池制造商、回收企業(yè)、材料供應(yīng)商等?！兑?guī)范條件》通過明確廢舊動力電池的再生利用要求，提高了廢舊動力電池的回收利用率，減少了資源浪費和環(huán)境污染，也為行業(yè)進一步樹立了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有助于遏制行業(yè)亂象，規(guī)范市場秩序，保護正規(guī)企業(yè)的合法權(quán)益。

（編輯 上官夢露）