易綱：守護好老百姓手里的錢袋子

    盡可能長時間實施正常貨幣政策，促進居民儲蓄和收入合理增長

    近日，中國人民銀行行長易綱在《中國金融》發(fā)表主題為金融助力全面建成小康社會的文章。易綱在文章中稱，貨幣政策堅持以人民為中心、助力全面建成小康社會，最重要的就是守護好老百姓手里的錢袋子，不讓老百姓手中的票子變“毛”了，不值錢了；讓廣大人民群眾分享國家經濟發(fā)展的好處，收入穩(wěn)步增長。

    易綱在文章中表示，盡可能長時間實施正常貨幣政策，促進居民儲蓄和收入合理增長。他表示，2020年以來，主要發(fā)達國家貨幣政策全部進入接近零利率和負利率區(qū)間。大力度刺激政策在初期有一定作用，但邊際效用遞減，退出難度遞增，長期看還可能會刺激債務擴張和資產泡沫，固化經濟結構扭曲，影響收入分配的公平性，增加系統(tǒng)性風險隱患。

    “相較而言，我國貨幣政策堅持穩(wěn)健取向，保持在正常貨幣政策區(qū)間，是全球主要經濟體中少數(shù)實施正常貨幣政策的國家。實施正常貨幣政策，保持正的利率，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，總體上有利于為經濟主體提供正向激勵，有利于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，也有利于人民幣資產的全球競爭力，幫助我們利用好兩個市場、兩種資源。”易綱表示。

    易綱進一步表示，站在新時代的歷史方位，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這就要求貨幣政策與高質量發(fā)展相適應，完善跨周期設計和調節(jié)，更加注重金融服務實體經濟的質量和效益，促進經濟金融良性循環(huán)，提升經濟的全要素生產率。與此同時，需要根據(jù)經濟金融形勢變化，科學把握貨幣政策力度，既保持流動性合理充裕，促進貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長，又堅決不搞“大水漫灌”，將經濟保持在潛在產出附近，減少經濟波動。

    他介紹稱，近三年來，人民銀行認真履行國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室職責。宏觀杠桿率過快上升勢頭在2018年至2019年得到有效遏制；影子銀行無序發(fā)展得到有效治理；“安邦系”“華信系”等重點高風險金融集團得到有序處置；高風險中小金融機構處置取得階段性成果；互聯(lián)網金融和非法集資風險得到全面治理；金融市場運行平穩(wěn)有序；防范化解金融風險制度建設和監(jiān)管執(zhí)法有力推進。

    “處置金融風險過程中，我們堅持推動壓實金融機構及股東的主體責任、地方政府的屬地風險處置責任和金融管理部門的監(jiān)管責任。出現(xiàn)重大金融風險后，問題機構的股東必須首先承擔損失，股東權益清零后依然存在缺口的，由相關大債權人依法分攤。”易綱在文章中表示，針對金融市場一度存在的“金融牌照信仰”“規(guī)模信仰”等問題，對于嚴重資不抵債的機構，堅決依法實施市場退出，嚴肅市場紀律。