央行：加強(qiáng)做好金融“五篇大文章”統(tǒng)籌規(guī)劃和政策落地

    本報(bào)訊 （記者劉琪）8月2日，中國人民銀行發(fā)布消息，8月1日，中國人民銀行召開2024年下半年工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作決策部署，總結(jié)2024年以來工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段工作。

    會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上發(fā)表的重要講話，為做好金融領(lǐng)域改革發(fā)展工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國人民銀行系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中國人民銀行系統(tǒng)將全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和會(huì)議精神，堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，加快完善中央銀行制度，自覺把中央銀行各項(xiàng)工作融入到全面深化改革的大局中謀劃推動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)見效。

    會(huì)議認(rèn)為，2024年以來，中國人民銀行認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議決策部署，統(tǒng)籌把握短期與長期、穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部與外部的關(guān)系，著力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國家金融穩(wěn)定安全，持續(xù)深化金融改革開放，有效加強(qiáng)金融管理服務(wù)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

    會(huì)議要求，中國人民銀行系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，加大宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。

    一是繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，把著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

    二是加強(qiáng)做好金融“五篇大文章”統(tǒng)籌規(guī)劃和政策落地。加快出臺(tái)金融“五篇大文章”配套政策文件。持續(xù)落實(shí)好支持科技、綠色和民營經(jīng)濟(jì)等已出臺(tái)政策。繼續(xù)用好用足結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。更大力度推進(jìn)金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新落地見效。建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)估體系。深入開展科技、綠色、中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等金融服務(wù)能力提升工程。

    三是持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解。防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好3000億元保障性住房再貸款政策，促進(jìn)加快建立租購并舉的住房制度。推動(dòng)建立權(quán)責(zé)對(duì)等、激勵(lì)相容的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，積極穩(wěn)妥推動(dòng)存量風(fēng)險(xiǎn)處置。

    四是深化金融改革開放和國際金融合作。持續(xù)加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè)和制度型開放。完善債券市場(chǎng)法制。推動(dòng)票據(jù)市場(chǎng)健康發(fā)展。完善銀行間市場(chǎng)登記、托管、清算等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)交易報(bào)告庫建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化債券市場(chǎng)直接入市、“債券通”、“互換通”運(yùn)行機(jī)制。支持上海國際金融中心建設(shè)。鞏固提升香港國際金融中心地位。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化。持續(xù)推進(jìn)本外幣一體化資金池試點(diǎn)，完善存量人民幣資金池和自由貿(mào)易賬戶管理。支持優(yōu)質(zhì)主體發(fā)行熊貓債，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣跨境融資類業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)央行間本幣互換和本幣結(jié)算合作。加強(qiáng)和完善外匯管理，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易便利化政策覆蓋面，升級(jí)擴(kuò)圍跨國公司本外幣一體化資金池政策。務(wù)實(shí)開展國際金融合作，推進(jìn)全球宏觀政策協(xié)調(diào)。

    五是持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。深化法治央行建設(shè)。持續(xù)做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、貨幣發(fā)行、支付清算、經(jīng)理國庫、征信、反洗錢等管理和服務(wù)。強(qiáng)化集中采購、后勤服務(wù)、離退休干部服務(wù)等內(nèi)部管理。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國人民銀行系統(tǒng)要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作各方面全過程。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、指導(dǎo)工作。完善落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示督辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。扎實(shí)做好中央巡視整改，貫通推進(jìn)本輪中央巡視與上一輪中央巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)務(wù)收支審計(jì)等整改。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織凝心聚力作用。持續(xù)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去。

（編輯 郭之宸）