全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引正式發(fā)布

    本報記者 杜雨萌

    1月7日，國家發(fā)展改革委對外發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。同日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問。

    “建設(shè)好全國統(tǒng)一大市場，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，我國就有了集聚資源、激勵創(chuàng)新、升級產(chǎn)業(yè)、推動增長的堅實依托，就有了應(yīng)對變局、開拓新局的強大底氣。”國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，后續(xù)，隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工作推進，國家發(fā)展改革委還將結(jié)合實際對《指引》的內(nèi)容進行調(diào)整完善和動態(tài)更新。

    構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是一項系統(tǒng)工程。王善成稱，國家發(fā)展改革委將以更有力有效、可感可及的舉措推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)走深走實。主要工作包括以下幾個方面：一是圍繞保障市場體制有效運行，加快完善市場制度規(guī)則。二是圍繞提升要素協(xié)同配置效率，深化要素市場化改革，進一步完善要素市場制度和規(guī)則。三是圍繞打通經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，加強市場“軟硬”基礎(chǔ)設(shè)施支撐，不斷提升市場設(shè)施高標準聯(lián)通水平。四是圍繞既“放得活”又“管得住”，著力提升整體監(jiān)管效能，推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。五是圍繞解決企業(yè)反映強烈、群眾密切關(guān)注的突出問題，清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，堅決破除地方保護和市場分割。

    王善成特別提到，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善促進資本市場規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)制度，加快形成全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)等。

    會上，國家市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務(wù)司副司長繆丹表示，下一步，國家市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》，進一步細化審查標準，壓實審查責(zé)任，督促指導(dǎo)各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》，維護統(tǒng)一的公平競爭制度。同時，將充分發(fā)揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監(jiān)督保障機制的作用，確保條例各項要求落實落地，堅決破除各種形式的地方保護和市場分割，助力加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。