本報(bào)記者 寇佳麗
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和增長(zhǎng)引擎,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。近日,福建、河南、重慶等地以召開會(huì)議、發(fā)布政策的方式,對(duì)2025年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要部署。
例如,1月6日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《推動(dòng)2025年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》,提出“對(duì)2025年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)2025年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予20萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”等多項(xiàng)穩(wěn)工業(yè)的具體措施。
向企業(yè)提供真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,是本輪工作部署的一大亮點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,企業(yè)是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,為符合條件的企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,有利于激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持科技創(chuàng)新,從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐。
布局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是本輪工作部署的另一大亮點(diǎn)。綜合各地的情況來看,包括要推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目高效轉(zhuǎn)化;全力推動(dòng)相關(guān)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,盡快形成更多實(shí)物工作量。
“地方有關(guān)部門在部署工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作時(shí),需要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大以及未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局和早期積累,前述三方面往往均要通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得進(jìn)展或突破。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)順利開局的關(guān)鍵抓手,可為后續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)增加值表現(xiàn)是本輪工作部署的又一個(gè)亮點(diǎn)。記者梳理發(fā)現(xiàn),不同地方所關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)并不相同,有的關(guān)注汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等,有的則關(guān)注石油和天然氣開采業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等。
多位受訪專家表示,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、科技創(chuàng)新能力等均不盡相同,所倚重的產(chǎn)業(yè)也不相同。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤的“壓艙石”,它們規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高,對(duì)地方上的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著拉動(dòng)作用。穩(wěn)住重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值,也就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從企業(yè)、項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的良好有序發(fā)展,都離不開資金的充分支持。2025年一季度,各地如何引導(dǎo)各路資本進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域,從而拉動(dòng)工業(yè)投資顯著增長(zhǎng)?
對(duì)此,北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,建議地方上相關(guān)部門制定針對(duì)工業(yè)投資的詳細(xì)政策,明確優(yōu)惠措施和主要支持領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督;用好“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)政策,鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng);加大招商引資力度,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商。
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