農發(fā)行瀘州市分行：堅持政策性銀行定位 高質量服務綠色發(fā)展

    近年來，農發(fā)行四川省瀘州市分行堅持政策性銀行職能定位，積極響應國家關于“生態(tài)文明建設”的總體布局，秉承“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，全力服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，加大對生態(tài)環(huán)境建設的信貸支持力度，致力于打造“綠色銀行”品牌，在綠色金融方面積極探索，取得了良好的工作成效，充分發(fā)揮了“當先導、補短板、逆周期”職能作用。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月末，該分行支持綠色信貸項目18個，綠色信貸余額42.85億元，比年初凈增10.6億元。

    圖為農發(fā)行瀘州市分行信貸支持的古藺縣永樂醬酒集中生產區(qū)污水處理設施項目

    凝聚綠色發(fā)展動力合力

    農發(fā)行瀘州市分行深刻認識到服務綠色發(fā)展是政策性銀行職責所系，是一項重要的政治任務，必須提升政治站位，統(tǒng)一思想認識。

    一是深入學習領會關于生態(tài)文明思想的重要論述。該分行通過黨委會首議題帶頭學習、中心組理論研討、行務會集體傳達等形式，認真貫徹落實新發(fā)展理念，樹牢“共抓大保護、不搞大開發(fā)”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念。

    二是成立綠色金融工作領導小組。該分行“一把手”掛帥，分管副行長牽頭負責，細化部門職責分工具體抓落實，及時貫徹落實上級行、監(jiān)管部門和瀘州市委、市政府關于綠色金融的各項決策部署，形成快速推動綠色金融發(fā)展的工作格局。

    三是建立定期會商工作機制。該分行定期召集業(yè)務營銷部門和信貸業(yè)務骨干，發(fā)揮集體智慧力量，圍繞各項綠色金融考核指標，深入分析研判各機構存在的短板弱項，因行而異，一行一策，制定切實可行的綠色信貸投放目標和工作措施。

    四是建立綠色信貸高質量發(fā)展聯(lián)系行制度。該分行黨委班子成員每人至少聯(lián)系一個縣支行，把綠色項目營銷、綠色貸款投放作為重點幫扶內容，定期深入基層行推動業(yè)務發(fā)展。

    直擊綠色發(fā)展痛點堵點

    農發(fā)行瀘州市分行深入聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經(jīng)濟帶、一帶一路、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大機遇和重點區(qū)域綠色發(fā)展需求，進一步提升“主場作戰(zhàn)”意識。

    該分行緊緊圍繞瀘州市“十四五”期間發(fā)展思路和重點任務，明確目標，謀定而動，市縣兩級行負責人不定期跑政府、訪部門、走企業(yè)，大力宣傳信貸政策、產品和服務，主動向市、區(qū)（縣）兩級政府主要領導匯報工作，與相關部門接洽座談，全面摸清地方黨政和企業(yè)資金需求。如2019年，中央第五生態(tài)環(huán)保督察組向四川反饋“回頭看”及專項督察情況顯示，四川瀘州環(huán)境基礎設施建設滯后，重點企業(yè)違法排污問題突出，存在污水處理設施長期不正常運行等問題，全市大量生活污水長期直排長江及沱江。

    圖為農發(fā)行瀘州市分行信貸支持的古藺縣永樂醬酒集中生產區(qū)污水處理設施項目

    農發(fā)行瀘州市分行立即從治理水污染保護長江入手，近幾年累計投放長江大保護類貸款25.87億元，支持瀘州四縣三區(qū)的7個雨污分流及污水處理項目建設，共新建及提升改造污水處理設施（污水處理廠及污水處理站點等）310個，新增污水處理規(guī)模約11.76萬噸/天，新建及改造污水管網(wǎng)2700余公里，有效改善當?shù)氐娜司雍蜕鷳B(tài)環(huán)境，促進長江流域生態(tài)修復。該分行還投放脫貧村提升工程及農村土地流轉規(guī)模經(jīng)營貸款近10億元，對縣級32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地整理，積極支持濕地、綠地建設、退耕還林還草、水土流失綜合治理、赤水河、沱江等重點流域生態(tài)保護修復等項目建設。

    服務綠色項目融資融智

    農發(fā)行瀘州市分行堅持以客戶為中心，以客戶需求為導向，組建專業(yè)營銷團隊，積極營銷綠色信貸項目。

    一方面，該分行加強政策支持，提升服務能力。開辟綠色項目辦貸通道，針對綠色信貸領域項目的投融資特點，在信貸規(guī)模、授權管理、利率定價等方面給予差異化信貸支持政策，對符合綠色標準的貸款項目，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先入庫、優(yōu)先調查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議審批、優(yōu)先保障信貸規(guī)模等一系列扶持政策;除常規(guī)擔保措施外，以更加積極的態(tài)度接受應收賬款質押、收費權質押，避免完全局限于房地產抵押。

    另一方面，該分行把提升辦貸服務質效作為“我為群眾辦實事”清單之一。強化客戶經(jīng)理上門營銷服務，強化與政府相關部門相互配合，對符合綠色信貸政策支持的重點項目，抽調專人負責，組成專班推進，成立目標責任、營銷服務、放款服務、作風監(jiān)督、溝通協(xié)調等五支攻堅隊，集中力量推進貸款營銷、調查、申報、發(fā)放及考核等工作。項目獲批前，市、縣行派專人對上報的項目跟蹤到底，及時快速補充完善項目資料;項目獲批后，全力做好統(tǒng)籌安排，協(xié)調落實貸前條件，確保項目貸款早落地早見效。

    該分行聚集清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、清潔生產、節(jié)能環(huán)保、綠色服務等六大綠色產業(yè)，加大信貸支持力度，提升綠色信貸資產占比，實現(xiàn)綠色貸款增速逐年提升。僅2022年前4個月，該分行累計投放綠色信貸資金10.59億元，投放量和凈增額大幅增加。

    優(yōu)化綠色信貸考核考評

    農發(fā)行瀘州市分行嚴格綠色信貸準入條件，嚴守業(yè)務邊界和風險底線。

    一是遵循綠色信貸要求，強化認定管理。該分行按照總行文件規(guī)定，結合人民銀行、銀保監(jiān)會等部門的監(jiān)管要求，把綠色信貸管理要求貫徹業(yè)務發(fā)展全流程中，不斷提高綠色信貸統(tǒng)計監(jiān)測質量，筑牢精準認定基礎，確保綠色信貸資金投入精準、認定精準、成效精準。

    二是加強學習培訓，規(guī)范信貸管理。該分行將綠色信貸標準下發(fā)全行并組織學習，組織骨干參加綠色信貸業(yè)務培訓，通過學習綠色信貸政策、綠色信貸項目審核、重大風險事項審核及管理等，進一步規(guī)范全行綠色信貸業(yè)務流程。

    三是合理設置指標，完善考核體系。該分行充分發(fā)揮考核指揮棒作用，加強對基層行執(zhí)行國家綠色發(fā)展政策的考評，將綠色信貸的貸款業(yè)務占比、貸款份額占比、貸款增量占比等指標列入經(jīng)營績效考核中，通過優(yōu)化信貸資源、財務資源、人力資源配置，進一步完善支持綠色發(fā)展的體制機制。

    下一步，農發(fā)行瀘州市分行將緊密結合“十四五”規(guī)劃，將服務國家戰(zhàn)略與綠色發(fā)展有機結合，指導幫助各基層行與當?shù)卣坝嘘P部門加強對接，圍繞鄉(xiāng)村振興、農業(yè)綠色發(fā)展、農村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、農村生態(tài)宜居等重點環(huán)節(jié)和優(yōu)勢領域，加大對減污降碳協(xié)同效應突出項目的信貸支持力度，積極支持“三農”領域綠色發(fā)展，爭當綠色金融主力先鋒。（鐘德強 陳滿圓）

    （以上為推廣內容）

    責任編輯：李美麗