深化資本市場改革 服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局

    張歆

    聚浩蕩而擊中流。改革是發(fā)展的動力，全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。隨著黨中央、國務(wù)院對我國資本市場發(fā)展藍(lán)圖、路線圖、施工圖的確立和一系列相關(guān)配套政策高效落地，資本市場的全面深化改革也已步入新征程。肩負(fù)重要樞紐功能的資本市場，將繼續(xù)緊扣強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展主線，通過持續(xù)深化改革，全方位服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局。

    我國資本市場的發(fā)展史從本質(zhì)上講就是一部改革開放史，其從無到有、從小到大、從單一到多層次，可謂改革中前進(jìn)，開放中成長。從三十多年前黃浦江畔上交所開市的一聲鑼響，到如今股市和債市規(guī)模均位居全球第二位，并錨定“建成與金融強(qiáng)國相匹配的高質(zhì)量資本市場”目標(biāo)穩(wěn)步前行，資本市場在我國改革開放的創(chuàng)新實踐中書寫了很多生動篇章，在支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國資國企改革和脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略中，發(fā)揮著獨特而重要的作用。

    尤其是近年來，資本市場發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化：積極主動擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，市場體系包容性大幅提升，上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提高；法治化進(jìn)程步入快車道，監(jiān)管“長牙帶刺”，建立起“行民刑”相結(jié)合的立體化追責(zé)體系；投資者保護(hù)的制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，政策和監(jiān)管層面牢牢把握中小投資者占絕大多數(shù)這個最大的市情；行業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提升，強(qiáng)調(diào)把功能性放在首要位置；雙向開放的深度廣度日益拓展，走出去與引進(jìn)來相輔相成……

    但改革只有進(jìn)行時、沒有完成時。黨的二十大對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，中央金融工作會議提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，并提出要“活躍資本市場”“培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)”。

    藍(lán)圖需要在施工中照進(jìn)現(xiàn)實，頂層設(shè)計的目標(biāo)任務(wù)亦需要在實踐中分解達(dá)成。國務(wù)院印發(fā)的新“國九條”聚焦中國式現(xiàn)代化這個中心，錨定金融強(qiáng)國建設(shè)這一奮斗目標(biāo)，分階段提出了未來5年、2035年和本世紀(jì)中葉資本市場發(fā)展目標(biāo)，并從投資者保護(hù)、上市公司質(zhì)量、行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展、監(jiān)管能力和治理體系建設(shè)等方面，勾畫了施工路線。

    求木之長者，必固其根本。資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量“施工”的關(guān)鍵，正是持續(xù)推動深化改革，從而打造一個安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，為服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局夯實金融基礎(chǔ)設(shè)施底盤。

    在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面，改革有利于資本市場更好發(fā)揮資源配置功能，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和資本高水平循環(huán)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    在投融資端強(qiáng)本強(qiáng)基方面，資本市場深化改革有利于優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給，創(chuàng)造更多增加居民財產(chǎn)性收入的機(jī)會，努力踐行資本市場的人民性；有利于壯大耐心資本，在提升上市公司質(zhì)量的同時，吸引更多中長期資金進(jìn)入資本市場，并暢通創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條。

    在建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)方面，資本市場改革意在形成綜合實力和國際影響力全球領(lǐng)先的現(xiàn)代化證券基金行業(yè)，為中國式現(xiàn)代化和金融強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。

    旌旗獵獵、擊鼓催征！資本市場服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局，需要的是對改革百折不撓的勇氣和踐行，我們已經(jīng)踏上征途，也將一直奮力前行！