張歆
聚浩蕩而擊中流。改革是發(fā)展的動力,全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。隨著黨中央、國務(wù)院對我國資本市場發(fā)展藍(lán)圖、路線圖、施工圖的確立和一系列相關(guān)配套政策高效落地,資本市場的全面深化改革也已步入新征程。肩負(fù)重要樞紐功能的資本市場,將繼續(xù)緊扣強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展主線,通過持續(xù)深化改革,全方位服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局。
我國資本市場的發(fā)展史從本質(zhì)上講就是一部改革開放史,其從無到有、從小到大、從單一到多層次,可謂改革中前進(jìn),開放中成長。從三十多年前黃浦江畔上交所開市的一聲鑼響,到如今股市和債市規(guī)模均位居全球第二位,并錨定“建成與金融強(qiáng)國相匹配的高質(zhì)量資本市場”目標(biāo)穩(wěn)步前行,資本市場在我國改革開放的創(chuàng)新實踐中書寫了很多生動篇章,在支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國資國企改革和脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略中,發(fā)揮著獨特而重要的作用。
尤其是近年來,資本市場發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化:積極主動擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,市場體系包容性大幅提升,上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提高;法治化進(jìn)程步入快車道,監(jiān)管“長牙帶刺”,建立起“行民刑”相結(jié)合的立體化追責(zé)體系;投資者保護(hù)的制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,政策和監(jiān)管層面牢牢把握中小投資者占絕大多數(shù)這個最大的市情;行業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提升,強(qiáng)調(diào)把功能性放在首要位置;雙向開放的深度廣度日益拓展,走出去與引進(jìn)來相輔相成……
但改革只有進(jìn)行時、沒有完成時。黨的二十大對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,中央金融工作會議提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),并提出要“活躍資本市場”“培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)”。
藍(lán)圖需要在施工中照進(jìn)現(xiàn)實,頂層設(shè)計的目標(biāo)任務(wù)亦需要在實踐中分解達(dá)成。國務(wù)院印發(fā)的新“國九條”聚焦中國式現(xiàn)代化這個中心,錨定金融強(qiáng)國建設(shè)這一奮斗目標(biāo),分階段提出了未來5年、2035年和本世紀(jì)中葉資本市場發(fā)展目標(biāo),并從投資者保護(hù)、上市公司質(zhì)量、行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展、監(jiān)管能力和治理體系建設(shè)等方面,勾畫了施工路線。
求木之長者,必固其根本。資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量“施工”的關(guān)鍵,正是持續(xù)推動深化改革,從而打造一個安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,為服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局夯實金融基礎(chǔ)設(shè)施底盤。
在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,改革有利于資本市場更好發(fā)揮資源配置功能,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)和資本高水平循環(huán),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在投融資端強(qiáng)本強(qiáng)基方面,資本市場深化改革有利于優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給,創(chuàng)造更多增加居民財產(chǎn)性收入的機(jī)會,努力踐行資本市場的人民性;有利于壯大耐心資本,在提升上市公司質(zhì)量的同時,吸引更多中長期資金進(jìn)入資本市場,并暢通創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條。
在建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)方面,資本市場改革意在形成綜合實力和國際影響力全球領(lǐng)先的現(xiàn)代化證券基金行業(yè),為中國式現(xiàn)代化和金融強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。
旌旗獵獵、擊鼓催征!資本市場服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局,需要的是對改革百折不撓的勇氣和踐行,我們已經(jīng)踏上征途,也將一直奮力前行!
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