李春蓮
10月30日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合發(fā)布《大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,“大力實(shí)施可再生能源替代”“全面提升可再生能源安全可靠供應(yīng)能力”“有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)”。
大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,意味著我國在能源領(lǐng)域正邁向一個(gè)新發(fā)展階段。
據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù),截至2024年9月底,全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到17.3億千瓦,同比增長25%,約占我國總裝機(jī)的54.7%。
10月31日,國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星在國家能源局舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,前三季度,國家能源局統(tǒng)籌能源安全和低碳發(fā)展,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,全力推動(dòng)可再生能源發(fā)展再上新臺(tái)階。
可以看到,近幾年,可再生能源發(fā)展成績斐然。不過,隨著能源轉(zhuǎn)型的深入,大力實(shí)施可再生能源替代仍需加速。從供應(yīng)端、需求端和基礎(chǔ)設(shè)施三方面來看,可再生能源仍有很大的發(fā)展空間,有望進(jìn)一步推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)中含“綠”量更足。
第一,從供給端,可再生能源項(xiàng)目不僅要建好還要提高利用率。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開發(fā)。科學(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā)。
今年《政府工作報(bào)告》提出,“加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)”。
三批沙漠、戈壁、荒漠新能源大基地項(xiàng)目先后建設(shè),我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破。隨著大型風(fēng)光基地建設(shè)深入推進(jìn),未來新能源裝機(jī)有望保持持續(xù)增長。在此背景下,新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目也要加快推進(jìn),以提高可再生能源的利用率。
第二,需求端要推進(jìn)可再生能源市場化改革完善市場機(jī)制,建立健全可再生能源電力市場體系,完善電價(jià)形成機(jī)制,推動(dòng)可再生能源電力直接交易和跨省區(qū)交易。
具體來看,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代應(yīng)用,比如以鋼鐵、有色、石化化工等高耗能行業(yè)為抓手,提升綠電需求。完善綠色電力交易市場,為高耗能企業(yè)提供更多選擇綠電的機(jī)會(huì),通過市場化方式激發(fā)綠電需求。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施端要加快構(gòu)建適應(yīng)可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)需求的智能電網(wǎng),提高電網(wǎng)的接納能力和調(diào)度靈活性。比如建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,解決可再生能源發(fā)電的間歇性和不穩(wěn)定性問題。
總體來看,大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)有望通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高能源利用效率,加快構(gòu)建新型能源體系,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階。
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