謝軍：整治APP亂象需要全社會合獵

    據(jù)經(jīng)濟參考報報道，近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，針對百度APP多個頻道存在嚴(yán)重違規(guī)問題，嚴(yán)肅約談百度公司負(fù)責(zé)人，要求立即停止違規(guī)行為。

    越來越多的APP軟件出現(xiàn)在各個行業(yè)，方便了人們的工作和生活。而人們因習(xí)慣使用APP處理各種事務(wù)，形成了過度依賴心理。人們對APP過度依賴，讓其便捷服務(wù)在放大的同時，也使人們忽視了其違規(guī)亂象，如違規(guī)收集個人信息、過度索權(quán)、頻繁騷擾等。近期，國家計算機病毒應(yīng)急處理中心在“凈網(wǎng)2020”專項行動中對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，二十余款外賣、醫(yī)療和在線教育類移動應(yīng)用存在涉嫌隱私不合規(guī)行為，如未向用戶明示申請的全部隱私權(quán)限，未說明收集使用個人信息規(guī)則，未提供有效的更正、刪除個人信息及注銷用戶賬號功能等，無不體現(xiàn)了APP亂象的共性特點。在現(xiàn)實生活中，這些亂象經(jīng)常發(fā)生，不法商家看似能夠從這種不正當(dāng)競爭中獲取短暫利益，但卻衍生了各種社會經(jīng)濟問題。

    針對APP亂象，監(jiān)管部門要充分依靠政策與法律手段，規(guī)范傳播秩序和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并要在企業(yè)正常運營、用戶體驗與公眾隱私保護之間實現(xiàn)衡平。移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)主體多、鏈條復(fù)雜，部門協(xié)同不力、政策法律缺位與舉報下架漫長等因素制約，為相關(guān)部門監(jiān)管增加了不少困難。而且，法律對網(wǎng)絡(luò)運營者收集與使用個人信息作了原則性規(guī)定，但并未對與用戶服務(wù)相關(guān)信息的邊界與方式予以界定，也致使用戶與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在很多爭議和扯皮。

    對此，職能部門要構(gòu)建長效治理機制，細(xì)化APP投放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，讓監(jiān)管更具有針對性和可操作性。而相關(guān)平臺把好前端的技術(shù)關(guān)口加以有效控制，用技術(shù)手段提升產(chǎn)品的安全性能。同時，APP生產(chǎn)企業(yè)也要承擔(dān)社會公共責(zé)任，在法律邊界范圍內(nèi)進(jìn)行APP研發(fā)與推廣應(yīng)用，而不是為了短暫利益去以身試法。而用戶也要注意保護個人信息，對APP軟件進(jìn)行主動防御，若發(fā)現(xiàn)淫穢色情、低俗庸俗、恐怖驚悚、賭博詐騙及未知病毒，則要及時采取相應(yīng)措施予以制止。

    也應(yīng)看到的是，在APP亂象屢禁不止背后，凈化行業(yè)生態(tài)氛圍并非一場運動戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)所能勝任的，而是一項系統(tǒng)性工程。守護行業(yè)創(chuàng)新秩序與消費者權(quán)益，需要監(jiān)管看得見的手，也要企業(yè)看不見的手。期待，在政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、安全行業(yè)和普通百姓的共同努力下，泄露用戶隱私的惡性事件會得到遏制，一個健康、安全的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境得以形成。