更好服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 北交所下一步改革路徑明確

    本報(bào)記者 吳曉璐

    北交所是支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路的重要平臺(tái)。10月18日，記者在2024金融街論壇年會(huì)“支持中小企業(yè)走專精特新之路更好服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”分論壇上獲悉，截至目前，北交所共有上市公司254家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”占比超一半，每家公司平均擁有22項(xiàng)發(fā)明專利，平均研發(fā)強(qiáng)度近5%，今年上半年超八成企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。

    同時(shí)，監(jiān)管部門在論壇上還透露了北交所下一步改革思路。證監(jiān)會(huì)公眾公司監(jiān)管司一級(jí)巡視員商慶軍表示，對(duì)于北交所，堅(jiān)持與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同互補(bǔ)的總體格局，立足創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地豐富市場(chǎng)工具、產(chǎn)品和服務(wù)，做好差異化制度安排。

    據(jù)北交所董事長(zhǎng)周貴華介紹，下一步，北交所將從強(qiáng)化制度的適應(yīng)性、創(chuàng)新的包容性、服務(wù)的精準(zhǔn)性以及政策的協(xié)同性入手，以更大力度支持科技創(chuàng)新。

    證監(jiān)會(huì)：

    強(qiáng)化“主陣地”功能發(fā)揮

    商慶軍表示，作為資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的“主陣地”，北交所和新三板持續(xù)深化改革、穩(wěn)步健康發(fā)展，吸引了一批創(chuàng)新屬性優(yōu)、科技成色足的中小企業(yè)，在支持專精特新企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

    談及下一步工作，商慶軍表示，證監(jiān)會(huì)將狠抓新“國(guó)九條”的落地見效，不斷健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能，推動(dòng)北交所、新三板高質(zhì)量發(fā)展，提升對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持和服務(wù)能力，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)大局。

    一是著力強(qiáng)化“主陣地”功能發(fā)揮。對(duì)于北交所，堅(jiān)持與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同互補(bǔ)的總體格局，立足創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地豐富市場(chǎng)工具、產(chǎn)品和服務(wù)，做好差異化制度安排，繼續(xù)推進(jìn)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》相關(guān)政策措施有序落地。

    二是提升上市公司整體質(zhì)量和投資價(jià)值。一方面，持續(xù)把好“入口關(guān)”，充分考慮中小企業(yè)特點(diǎn)，研究推動(dòng)將北交所創(chuàng)新性評(píng)價(jià)體系化、制度化，圍繞創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新認(rèn)可等方面，通過設(shè)置定量標(biāo)準(zhǔn)、明確創(chuàng)新類型及負(fù)面情形等方式，進(jìn)一步明確市場(chǎng)預(yù)期，強(qiáng)化信息披露要求，支持更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、聚焦科技創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    另一方面，加強(qiáng)對(duì)上市公司規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)，強(qiáng)化上市公司及“關(guān)鍵少數(shù)”回報(bào)投資者的意識(shí)，提升信息披露質(zhì)量和公司治理規(guī)范性，尊重和保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益，更好運(yùn)用分紅、回購等方式回饋投資者。認(rèn)真落實(shí)“并購六條”要求，支持上市公司運(yùn)用各種資本市場(chǎng)工具做強(qiáng)主業(yè)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升投資價(jià)值。

    三是推動(dòng)投資端與融資端均衡發(fā)展。市場(chǎng)制度建設(shè)在契合中小企業(yè)特點(diǎn)的前提下，要更多考慮投資者需求；各項(xiàng)監(jiān)管安排在維護(hù)公平公開公正原則的基礎(chǔ)上，要更好保護(hù)投資者權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》精神，引導(dǎo)公募基金、社保基金、保險(xiǎn)資金等專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者深度參與，塑造長(zhǎng)期資金“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的良好生態(tài)。與此同時(shí)，發(fā)揮好多層次資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的“全鏈條”優(yōu)勢(shì)，圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資“募投管退”優(yōu)化全過程支持政策，吸引更多堅(jiān)持“長(zhǎng)期主義”的耐心資本投向創(chuàng)新型中小企業(yè)，促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)。

    四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要把強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置，堅(jiān)持立好規(guī)矩、劃好紅線、打牢基礎(chǔ)。要緊盯控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)財(cái)務(wù)造假、資金侵占、內(nèi)幕交易等違法行為堅(jiān)持“零容忍”從嚴(yán)打擊，讓敢于越界者痛吃苦果，持續(xù)凈化市場(chǎng)風(fēng)氣。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，做到“早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置”，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    北交所：

    以更大力度支持科技創(chuàng)新

    周貴華表示，貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和中共中央政治局會(huì)議精神，落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，必須做好科技金融這篇大文章。展望未來，北交所有基礎(chǔ)、有潛力、有責(zé)任以更大力度支持科技創(chuàng)新。

    一是強(qiáng)化制度的適應(yīng)性。深入研究中小企業(yè)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地評(píng)估完善發(fā)行上市機(jī)制、優(yōu)化融資并購安排、豐富產(chǎn)品工具體系，支持代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展。

    二是強(qiáng)化創(chuàng)新的包容性。立足實(shí)際，適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步凝聚各方共識(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，在制度機(jī)制和理念上提升對(duì)創(chuàng)新的包容度，同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，完善配套風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    三是強(qiáng)化服務(wù)的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持“開門服務(wù)、直達(dá)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)”理念，完善對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的服務(wù)體系和服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步促進(jìn)投融資對(duì)接，引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)積極踐行中國(guó)特色金融文化，更好支持企業(yè)借助資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。

    四是強(qiáng)化政策的協(xié)同性。在培育專精特新企業(yè)、壯大耐心資本、拓寬創(chuàng)投退出渠道、營(yíng)造良好司法環(huán)境等方面加強(qiáng)與各方的協(xié)同，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力聚集，匯聚支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。