全國兩會期間,投資者保護(hù)工作也是代表委員熱議的話題。截至今年2月25日,A股投資者已經(jīng)超過了2億人。投資者是資本市場繁榮發(fā)展的基石,隨著投資者的數(shù)量越來越多,尤其在全市場推行注冊制的背景下,投資者保護(hù)工作變得越來越重要。
多位代表委員認(rèn)為,去年以來,資本市場法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn),證券期貨領(lǐng)域投保組織體系不斷完善,行政處罰、民事追償和刑事懲戒的立體追責(zé)體系初步形成,投資者合法利益得到有效保護(hù)。今年,投保工作需要聚焦信披工作,持續(xù)優(yōu)化信息披露監(jiān)管規(guī)則體系。同時,要進(jìn)一步暢通投資者民事救濟(jì)和糾紛解決渠道。
全國人大代表、立信會計(jì)師事務(wù)所董事長朱建弟表示,要加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管工作。信息披露是注冊制的核心,為了全面反映上市公司經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況及未來經(jīng)營計(jì)劃的情況,方便投資者看懂、看清、看透上市公司,監(jiān)管部門應(yīng)以提升上市公司透明度為目標(biāo),以投資者需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化信息披露監(jiān)管規(guī)則體系。
投資者保護(hù)工作是一個系統(tǒng)工程,需要各方主體的齊心協(xié)力。2022年,在全面實(shí)行注冊制的背景下,中介機(jī)構(gòu)的勤勉盡責(zé)是投資者保護(hù)的關(guān)鍵。代表委員們普遍認(rèn)為,中介機(jī)構(gòu)當(dāng)好資本市場的“看門人”,是防范欺詐造假行為的保障,也是提高信息披露質(zhì)量的基礎(chǔ),有助于保護(hù)投資者合法權(quán)益。
全國政協(xié)委員、中泰金融國際董事長馮藝東表示,近幾年來,證監(jiān)會對資本市場違法行為延續(xù)“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)厲打擊上市公司財(cái)務(wù)造假、違規(guī)信息披露等證券欺詐行為,資本市場生態(tài)得到改善,投資者權(quán)益保護(hù)力度顯著提高。但是只靠事后懲罰難以對違法行為形成有效震懾,應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,查缺補(bǔ)漏,從源頭上杜絕違法違規(guī)信息披露行為。他建議,建立長效機(jī)制,充分發(fā)揮會計(jì)中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立審計(jì)作用,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)審計(jì)方面的相關(guān)規(guī)定,督促上市公司規(guī)范運(yùn)作,提高上市公司信息披露質(zhì)量。
全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤表示,為促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展,保障投資者合法權(quán)益,建議進(jìn)一步完善有關(guān)機(jī)制,提升會計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險承擔(dān)和民事賠償保障能力。
相信在多方的共同努力下,資本市場將實(shí)現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,投資者也能夠在資本市場有更多的獲得感。
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