證券時報記者 孫璐璐
在10月20日舉行的2021金融街論壇年會上,人民銀行行長易綱圍繞“充分發(fā)揮金融功能提升經(jīng)濟發(fā)展效率和韌性”主題詳細闡述對中國經(jīng)濟韌性的看法。他表示,我國成功應(yīng)對去年初暴發(fā)并持續(xù)到現(xiàn)在的新冠疫情沖擊,能夠充分表明中國社會主義市場經(jīng)濟體制是全世界最有韌性的體制。今年以來,我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,前三季度GDP同比增長9.8%,CPI溫和上漲,政府工作報告中提出的目標是可以實現(xiàn)的。我國擁有經(jīng)濟規(guī)模大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完整、技術(shù)創(chuàng)新不斷加快、改革紅利不斷釋放等有利條件,特別是擁有社會主義市場經(jīng)濟體制機制的優(yōu)勢,經(jīng)濟韌性一定會不斷加強。
易綱表示,社會主義市場經(jīng)濟體制機制是我國經(jīng)濟韌性的源泉和根本保障。在社會主義市場經(jīng)濟中,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國有億萬產(chǎn)權(quán)清晰的市場主體。正是這些市場主體為我國經(jīng)濟不斷發(fā)展提供了不竭的動力。與此同時,金融的作為和功能主要是更好配置金融資源,不斷為市場主體提供管理風(fēng)險等金融服務(wù)。
在配置金融資源方面,易綱認為,金融配置資源主要是通過定價,讓貸款、債券、股票發(fā)行、保險等金融資源,不斷地流向有競爭力的企業(yè),使得包括小微企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體能夠得到融資,實現(xiàn)健康發(fā)展。在這個過程中,金融市場將進一步發(fā)現(xiàn)價格、調(diào)整價格。
“近年來,通過價格的不斷調(diào)整,市場主體的融資成本有所降低,有利于持續(xù)解決融資難、融資貴這個永恒的難題,金融普惠性也得到提升。”易綱稱。
發(fā)現(xiàn)價格的過程中,經(jīng)濟也是非常有彈性和韌性的,具有內(nèi)在自我調(diào)節(jié)機制。易綱舉例稱,前不久發(fā)生了電力短缺,這個機制馬上就作出反應(yīng),煤和電的價格不斷地理順。國家發(fā)改委提出,加快推進電價市場化改革,電價可以上下浮動20%。這樣就通過價格來引導(dǎo)資源配置,使供求不斷實現(xiàn)平衡。
易綱還表示,各種金融產(chǎn)品在配置資源、發(fā)現(xiàn)價格的時候,也在不斷地分散和管理風(fēng)險。通過提供管理風(fēng)險的金融產(chǎn)品,金融就能夠更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,這也是金融的重要功能。
“金融的功能和市場機制結(jié)合在一起,能不斷增強市場的韌性,同時提高市場配置資源的效率,使資源流向各個領(lǐng)域最有競爭力的企業(yè)。”易綱總結(jié)稱,一旦發(fā)現(xiàn)有價格不匹配,就迅速調(diào)整價格,并分散風(fēng)險,使得整個機體是動態(tài)的、有彈性的,并且能夠自我調(diào)整、自我穩(wěn)定。
綜上,易綱指出,在總量上,貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增長率是基本上匹配的,總量政策是合理的,流動性是充足的。在結(jié)構(gòu)上,我們遵循市場規(guī)律,發(fā)揮貨幣信貸政策工具的引導(dǎo)作用,支持好中小微企業(yè)和綠色低碳發(fā)展。目前,普惠小微貸款支持的市場主體已經(jīng)超過4000萬戶。這么多的市場主體可以得到融資,是中國經(jīng)濟具有韌性和金融積極作為的一個突出亮點。
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