國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的曲解和雜音毫無(wú)根據(jù)

    國(guó)家發(fā)展改革委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)昨天在專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，將多舉措支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委正在總結(jié)混改試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定深化國(guó)企混改實(shí)施意見，推動(dòng)國(guó)企混改不斷深化。

    徐善長(zhǎng)在回答上海證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，近段時(shí)間，有關(guān)部門針對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張、壟斷等違法違規(guī)行為出臺(tái)了監(jiān)管舉措。這些舉措，針對(duì)的是“無(wú)序”，強(qiáng)調(diào)的是“規(guī)范”，是推動(dòng)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的務(wù)實(shí)行動(dòng)、必要之舉，不針對(duì)特定所有制企業(yè)，更不是針對(duì)特定所有制的特定企業(yè)。由此引發(fā)的“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的曲解和雜音，是毫無(wú)根據(jù)的。

    徐善長(zhǎng)說(shuō)，近兩年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有多個(gè)“零”的突破：

    油氣進(jìn)出口領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破，民營(yíng)企業(yè)首次獲得原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格、成品油非國(guó)營(yíng)出口資格；鐵路投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破，首條民間資本控股的杭紹臺(tái)高鐵有望于今年年底建成通車；民營(yíng)企業(yè)核電領(lǐng)域建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)零的突破，首家民營(yíng)企業(yè)參股投資核電項(xiàng)目。

    另一方面是“全部清零”。徐善長(zhǎng)介紹，截至去年年底，全國(guó)政府部門和大型國(guó)有企業(yè)列入臺(tái)賬的無(wú)分歧拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的欠款全部清零。

    在金融信貸方面，民企也占得半壁江山。徐善長(zhǎng)介紹，截至8月末，民營(yíng)企業(yè)貸款余額達(dá)52.5萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)11.5%。今年已為7000多萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款，貸款戶數(shù)增長(zhǎng)30%。前8個(gè)月，銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放的企業(yè)類貸款中，53%發(fā)放給民營(yíng)企業(yè)。

    以更大力度支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，也將有進(jìn)一步舉措。徐善長(zhǎng)透露，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，將在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。國(guó)家發(fā)展改革委正在總結(jié)混改試點(diǎn)和混改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定深化國(guó)企混改實(shí)施意見。

    “我們將下大力氣持續(xù)抓好支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，包括持續(xù)發(fā)現(xiàn)和了解民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域存在的典型問(wèn)題，及時(shí)研究解決；開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點(diǎn)，通過(guò)破除區(qū)域間涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策壁壘，建立區(qū)域間利益協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)涉民企政務(wù)服務(wù)協(xié)同、區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同，為全國(guó)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制探索路徑；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與增量混改。”國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅說(shuō)。

    隨著國(guó)有企業(yè)混合所有制改革不斷深化，民營(yíng)企業(yè)參與混改的深度和廣度都有大幅提升。據(jù)介紹，混改試點(diǎn)方面，2016年至今，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)資委先后推出了4批共208家混改試點(diǎn)。目前，近100家試點(diǎn)已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等主體任務(wù)，共引入外部資本2000多億元，外部資本平均持股比例達(dá)35.9%。