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對(duì)癥下藥加速出清 創(chuàng)業(yè)板退市新政未來(lái)可期

2020-05-08 05:57  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    年末賣(mài)房賣(mài)地保殼、“虧損兩年、盈利一年”長(zhǎng)期不退、惡意炒作退市股……A股劣質(zhì)公司難出清久矣。

    針對(duì)A股退市的“老大難”,創(chuàng)業(yè)板改革通過(guò)豐富和完善退市指標(biāo)、精簡(jiǎn)和優(yōu)化退市流程多個(gè)維度,打造史上最嚴(yán)退市制度,推動(dòng)建立劣質(zhì)公司精準(zhǔn)從快出清的生態(tài)。

    市場(chǎng)預(yù)期,創(chuàng)業(yè)板改革將提高板塊的退市率,大幅提升市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰功能,將殼公司占用的資金解放出來(lái)獲得更加合理的配置,劣質(zhì)公司逐漸邊緣化。

    優(yōu)化指標(biāo)對(duì)癥下藥

    A股市場(chǎng),退市問(wèn)題一直是“老大難”。

    年末突擊交易,規(guī)避虧損進(jìn)行保殼;“虧損兩年、盈利一年”,操控財(cái)務(wù)“長(zhǎng)期不退”……各種花式操作,令市場(chǎng)目瞪口呆。

    創(chuàng)業(yè)板本輪改革瞄準(zhǔn)了前述A股的頑疾,打造史上最嚴(yán)退市制度,通過(guò)優(yōu)化退市指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“對(duì)癥下藥”。

    將凈利潤(rùn)連續(xù)虧損指標(biāo)調(diào)整為“扣除非經(jīng)常性損益前后孰低的凈利潤(rùn)為負(fù)+營(yíng)業(yè)收入低于1億元”的復(fù)合指標(biāo)是本次改革中亮點(diǎn)之一。

    一會(huì)計(jì)從業(yè)人員向證券時(shí)報(bào)記者解釋?zhuān)?ldquo;扣除非經(jīng)常性損益前后孰低的凈利潤(rùn)為負(fù)”作為標(biāo)準(zhǔn),上市公司無(wú)法再通過(guò)突擊交易、政府補(bǔ)助、資產(chǎn)處置等方式規(guī)避虧損進(jìn)行保殼,能夠精準(zhǔn)打擊主業(yè)無(wú)法盈利、實(shí)際已經(jīng)喪失持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的空殼公司,實(shí)現(xiàn)“劣者必汰”,堵上“死不退市”的漏洞;另一方面,組合考慮“營(yíng)業(yè)收入低于1億元”標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)來(lái)源于與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的貿(mào)易業(yè)務(wù)或者不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的關(guān)聯(lián)交易實(shí)現(xiàn)的收入進(jìn)行認(rèn)定扣除,增加對(duì)處于周期性行業(yè)、階段性虧損但具有一定收入規(guī)模企業(yè)的包容性,顯著提升財(cái)務(wù)類(lèi)退市的出清精度。

    “精準(zhǔn)”的改革還有財(cái)務(wù)類(lèi)指標(biāo)全面交叉適用、財(cái)務(wù)類(lèi)退市觸發(fā)年限統(tǒng)一為兩年等。

    前述會(huì)計(jì)從業(yè)人員告訴記者,將審計(jì)意見(jiàn)納入財(cái)務(wù)類(lèi)退市指標(biāo),并與凈資產(chǎn)、“收入+凈利潤(rùn)”指標(biāo)交叉適用,可以避免上市公司通過(guò)操縱財(cái)務(wù)指標(biāo)或?qū)徲?jì)意見(jiàn)規(guī)避退市;退市觸發(fā)時(shí)間統(tǒng)一縮短為兩年,尤其是凈利潤(rùn)退市指標(biāo)由四年縮短至“收入+凈利潤(rùn)”退市指標(biāo)的兩年,將“精準(zhǔn)”打擊“虧損兩年、盈利一年”操縱行為,根治業(yè)績(jī)惡化公司的“長(zhǎng)期不退”頑疾。

    此外,為加強(qiáng)市場(chǎng)選擇機(jī)制的決定性作用,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)化退市功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)淘汰機(jī)制的作用,本次改革充分考量創(chuàng)業(yè)板存量企業(yè)和后續(xù)增量企業(yè)市值規(guī)模特征、市場(chǎng)交易情況,新增“連續(xù)20個(gè)交易日股票市值低于5億元”的市值退市指標(biāo)。

    簡(jiǎn)化流程平穩(wěn)起步

    暢通“出口關(guān)”,除了需要對(duì)癥下藥,還需加快出清速度。

    細(xì)看創(chuàng)業(yè)板退市制度改革,同樣做出了針對(duì)性安排,如取消暫停上市、恢復(fù)上市環(huán)節(jié)、對(duì)交易類(lèi)退市不再設(shè)置退市整理期。

    以往在暫停上市期間,投資者并無(wú)交易機(jī)會(huì),公司往往無(wú)法在短期內(nèi)恢復(fù)主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力,卻覬望通過(guò)不合理乃至違規(guī)的交易或財(cái)務(wù)處理尋求恢復(fù)上市,平添退市阻力,引發(fā)市場(chǎng)質(zhì)疑和惡意炒作。

    這樣的安排,大大縮減退市流程,避免退市流程過(guò)長(zhǎng)增加的不確定性和實(shí)施阻力,減少惡意炒作的機(jī)會(huì)窗口,暢通市場(chǎng)出口。

    加速優(yōu)勝劣汰的過(guò)程必然會(huì)伴隨著陣痛。

    本次退市制度改革恰逢2019年年報(bào)披露期間,涉及800多家存量公司的實(shí)施安排,尤其是本次改革前后的退市指標(biāo)、實(shí)施流程均有較大變化,需要合理設(shè)置新舊規(guī)則的過(guò)渡安排。

    為確保新舊規(guī)則的順利銜接,維護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益,深交所擬對(duì)退市制度按照新老劃斷的原則做出了安排。其中,新規(guī)定的“凈利潤(rùn)+收入”、凈資產(chǎn)、審計(jì)意見(jiàn)等財(cái)務(wù)類(lèi)退市風(fēng)險(xiǎn)警示情形以2020年度為第一個(gè)會(huì)計(jì)年度起算,避免存量公司因適用新規(guī)指標(biāo)而出現(xiàn)“突然死亡”;而已暫停上市或因2019年年報(bào)觸及暫停上市等,則仍適用舊規(guī)則。

    新政顯威未來(lái)可期

    “創(chuàng)業(yè)板改革新增市值退市,希望公司重視自家股價(jià),不要因?yàn)槭兄挡贿_(dá)標(biāo)退市!”“創(chuàng)業(yè)板改革來(lái)了,公司虧損嚴(yán)重,會(huì)被退市嗎?”

    盡管創(chuàng)業(yè)板改革尚在征求意見(jiàn),但是退市制度的改革“威力”已經(jīng)顯現(xiàn)。伴隨2019年年報(bào)披露基本結(jié)束,記者發(fā)現(xiàn),不少投資者主動(dòng)將公司現(xiàn)狀與退市新指標(biāo)一一對(duì)照,“靈魂拷問(wèn)”公司有何應(yīng)對(duì)舉措。

    個(gè)股方面,目前,創(chuàng)業(yè)板已有3家公司股價(jià)跌破面值,分別是金亞科技、神霧環(huán)保、盛運(yùn)環(huán)保。除即將終止上市的金亞科技外,天翔環(huán)境、暴風(fēng)集團(tuán)、神霧環(huán)保等3家公司市值處于5億元至10億元之間。

    市場(chǎng)也預(yù)期,注冊(cè)制實(shí)施后隨著市場(chǎng)規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng)以及定價(jià)估值水平的理性回歸,面值和市值退市指標(biāo)預(yù)計(jì)會(huì)發(fā)揮更大作用。

    開(kāi)源證券總裁助理兼研究所所長(zhǎng)孫金鉅表示,退市制度方面,創(chuàng)業(yè)板簡(jiǎn)化了退市程序,取消暫停上市和恢復(fù)上市,并設(shè)置了多樣的財(cái)務(wù)退市指標(biāo)。創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革后的退市標(biāo)準(zhǔn)相較現(xiàn)行版本更為嚴(yán)格和多樣,更好地適應(yīng)了注冊(cè)制的要求。

    安信證券首席策略分析師陳果表示,注冊(cè)制的推進(jìn)和退市力度的加大是一個(gè)硬幣的兩面。與美股和港股對(duì)比,A股退市條件寬松。創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革簡(jiǎn)化了退市程序,取消暫停上市和恢復(fù)上市,完善了退市標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)板退市率有望大幅提高,從而將殼公司占用的資金解放出來(lái)獲得更加合理的配置。

    陳果進(jìn)一步表示,在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰下,創(chuàng)業(yè)板將加速兩極分化,投資趨勢(shì)轉(zhuǎn)向龍頭,成交量逐漸向龍頭集中,劣質(zhì)公司逐漸邊緣化。

    “寬進(jìn)、嚴(yán)出”,在前期科創(chuàng)板退市制度改革的基礎(chǔ)上,本輪創(chuàng)業(yè)板退市制度的修訂又往前走了一步,進(jìn)一步理順退市指標(biāo)和程序,符合市場(chǎng)化、法制化的改革方向,與此同時(shí),更為下一步全市場(chǎng)退市制度改革提供了經(jīng)驗(yàn)。

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