深交所：持續(xù)推動(dòng)債市高質(zhì)量發(fā)展

    ■本報(bào)記者 姜楠

    過(guò)去的一年，深交所實(shí)現(xiàn)地方政府債、國(guó)開債招標(biāo)發(fā)行突破，推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債、熊貓債、住房租賃及政府和社會(huì)資本合作（PPP）資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新品種。截至去年年末，深市掛牌債券（含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品）4031只，托管總面值近1.7萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)27%，全年增加直接融資規(guī)模7556億元，債券交易量（含回購(gòu)）18.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30%，市場(chǎng)規(guī)模與質(zhì)量不斷提升。

    2017年，深交所積極強(qiáng)化一線監(jiān)管，通過(guò)分類監(jiān)管審核、調(diào)整規(guī)模結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、著力風(fēng)險(xiǎn)排查、凝聚監(jiān)管合力等多種措施，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    發(fā)行準(zhǔn)入從嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“申報(bào)即納入監(jiān)管”要求，對(duì)類平臺(tái)企業(yè)堅(jiān)決“堵后門”，扶優(yōu)限劣，調(diào)節(jié)發(fā)行主體結(jié)構(gòu)。存續(xù)監(jiān)管“一體四翼”。全面構(gòu)建以債券風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管為一體，以風(fēng)險(xiǎn)排查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管協(xié)作和市場(chǎng)化法治化處置為四翼的監(jiān)管防控體系。2017年共采取177項(xiàng)監(jiān)管措施和紀(jì)律處分。

    深交所積極推動(dòng)地方債、國(guó)開債等高信用等級(jí)債券登陸，形成利率債和信用債“雙輪驅(qū)動(dòng)”新格局，不斷推進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。2017年，地方債發(fā)行實(shí)現(xiàn)突破，共10家地方政府發(fā)行近1500億元，覆蓋一般債、專項(xiàng)債、土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路和軌道交通等多樣化品種。與此同時(shí)，深交所積極組織動(dòng)員券商類承銷團(tuán)成員整合業(yè)務(wù)條線、發(fā)揮經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，提高地方債二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性，多渠道開展地方債宣傳與投資者教育，實(shí)現(xiàn)近3.5萬(wàn)名個(gè)人投資者認(rèn)購(gòu)超1.2億元，交易所市場(chǎng)投資者多元化優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。此外，深交所與國(guó)開行積極協(xié)作、相互配合，國(guó)開債首次登陸，全年累計(jì)5次分別以利率、價(jià)格、數(shù)量等多種招標(biāo)方式合計(jì)發(fā)行386.2億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)開債在深市發(fā)行與增發(fā)的常態(tài)化。

    深交所持續(xù)擴(kuò)大綠色債、熊貓債、可續(xù)期債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債、“一帶一路”專項(xiàng)債等創(chuàng)新產(chǎn)品覆蓋面，累計(jì)發(fā)行綠色行業(yè)公司債及綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品871.5億元，支持貧困地區(qū)企業(yè)融資170.6億元，發(fā)行發(fā)改委和財(cái)政部首批PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化5.7億元，率先推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債發(fā)行規(guī)模19.5億元、“一帶一路”專項(xiàng)公司債125億元，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化融資需求，助力國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施。同時(shí)，積極探索資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng)新，落實(shí)國(guó)家關(guān)于租購(gòu)并舉政策導(dǎo)向，首單住房租賃類REITs“新派公寓權(quán)益型房托資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”成功發(fā)行，為住房租賃企業(yè)開展REITs試點(diǎn)起到重要示范作用，首單長(zhǎng)租公寓抵押貸款資產(chǎn)證券化“招商創(chuàng)融-招商蛇口長(zhǎng)租公寓資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”獲通過(guò)，盤活住房租賃企業(yè)的存量資產(chǎn)，助力傳統(tǒng)租賃行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深交所還積極引導(dǎo)應(yīng)收應(yīng)付賬款資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；突出服務(wù)科技創(chuàng)新特色定位，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司特征推出附轉(zhuǎn)股條款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債，為更大范圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資，助力服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了借鑒樣本。

    2018年，深交所將持續(xù)推動(dòng)債市高質(zhì)量健康發(fā)展，深入推進(jìn)落實(shí)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三大任務(wù)。