鎖定招商引資“新”方向 地方政府各有妙招

    本報(bào)記者 田鵬

    新年啟新篇，各地忙“招引”。邁入2025年，從繁華都市到特色小鎮(zhèn)，從熱火朝天的線下推介會(huì)到形式新穎的云端招商洽談，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目引入到新興科技領(lǐng)域的前沿探索，各地招商引資“火力全開(kāi)”。

    年初往往是各地政府招商引資的重要窗口，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，今年政府在“引資”上不僅花式出招，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還有側(cè)重的新動(dòng)向，例如，為充分發(fā)揮招商引資對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育增長(zhǎng)動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用，各地招商引資工作精準(zhǔn)“鎖定”，緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，將目光聚焦于新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

    中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年以來(lái)，各地在招商引資方式上呈現(xiàn)出多元化、精準(zhǔn)化、市場(chǎng)化等創(chuàng)新特點(diǎn)，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是對(duì)傳統(tǒng)招商方式的升級(jí)與突破，體現(xiàn)了各地主動(dòng)作為、積極探索的精神。通過(guò)明確產(chǎn)業(yè)方向和目標(biāo)企業(yè)，避免了“大水漫灌”式的招商模式，提高了招商的針對(duì)性和成功率。

    “招引”新趨勢(shì)愈加鮮明

    今年以來(lái)，為進(jìn)一步做好招商引資工作，各地紛紛轉(zhuǎn)換方式，提升招商引資質(zhì)效。從具體舉措來(lái)看，各地招商引資工作呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)聚集明確、區(qū)域合作加強(qiáng)趨勢(shì)正愈加鮮明。

    首先，在目標(biāo)項(xiàng)目上，一方面，部分地區(qū)抓住新時(shí)代戰(zhàn)略機(jī)遇，積極攜手全球產(chǎn)業(yè)鏈伙伴，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，布局元宇宙、量子信息、人工智能、人形機(jī)器人、新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)。

    另一方面，還有部分地區(qū)以自身優(yōu)勢(shì)資源和域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，積極尋求相關(guān)項(xiàng)目加速落戶，以壯大原有優(yōu)勢(shì)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，各地結(jié)合因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦產(chǎn)業(yè)主動(dòng)出擊，開(kāi)展有針對(duì)性的精準(zhǔn)招商，積極與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)洽談合作，這類招商引資方式有力規(guī)避廣撒網(wǎng)式的高成本，提升產(chǎn)業(yè)招商的針對(duì)性，也有利于推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)，力爭(zhēng)把項(xiàng)目規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展實(shí)績(jī)，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    其次，在招商引資的進(jìn)程中，區(qū)域間的合作呈現(xiàn)出日益緊密的態(tài)勢(shì)，這種合作不僅體現(xiàn)在省內(nèi)各區(qū)域之間，省級(jí)層面的跨省合作也愈發(fā)頻繁。例如，1月初，四川省達(dá)州市投促中心招商小分隊(duì)赴山東開(kāi)展招商引資活動(dòng)，考察多個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展尋求合作機(jī)會(huì)。

    在宋向清看來(lái)，通過(guò)合作，各地可以整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成協(xié)同發(fā)展的局面。區(qū)域合作有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    各地紛紛拿出新招實(shí)招

    為了確保項(xiàng)目能夠順利落戶，各地在招商引資過(guò)程中，一方面，通過(guò)拓展招商渠道與創(chuàng)新招商模式，以吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“愿意來(lái)”。

    綜合來(lái)看，部分地區(qū)深挖當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)，打造特色城市品牌形象，吸引文化、旅游等項(xiàng)目投資落地，實(shí)現(xiàn)文化招商。同時(shí)，還有部分地區(qū)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過(guò)政府“一對(duì)一”扶持、“一企一議”服務(wù)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)吸引上下游配套企業(yè)入駐。此外，一些地區(qū)靈活開(kāi)展駐外集中攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)行季度駐點(diǎn)招商制度，打造駐點(diǎn)小分隊(duì)招商。

    以浙江省磐安縣為例，其“走出去”招商的同時(shí)，還通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”的形式，充分利用春節(jié)、中秋等鄉(xiāng)賢集中返磐以及藥博會(huì)等縣內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)舉辦之際，邀請(qǐng)重要客商或鄉(xiāng)賢實(shí)地對(duì)縣內(nèi)項(xiàng)目和營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。

    另一方面，多地還通過(guò)完善招商引資政策體系、創(chuàng)新資本招商、優(yōu)化服務(wù)與營(yíng)商環(huán)境等形式，以確保更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“留得住”。

    例如，1月6日，安徽亳州市譙城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，從重塑工作體系、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、完善招商布局等十個(gè)方面，全力構(gòu)建招商引資新機(jī)制、新模式；1月10日，上海市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從加大重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資力度、推動(dòng)招商引資方式創(chuàng)新、完善招商引資扶持政策、優(yōu)化招商引資服務(wù)保障等方面提出了具體措施；1月13日，江西省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出構(gòu)建招商新格局、重塑招商新模式、完善政策新體系等多方面內(nèi)容。

    劉向東表示，良好的營(yíng)商環(huán)境能夠提供穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，增強(qiáng)企業(yè)的投資信心，從而顯著提升地區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，各地既要吸引企業(yè)入駐，還要促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好。