全國人大代表、恒瑞醫(yī)藥董事長孫飄揚(yáng)建議,仿制藥政策應(yīng)該穩(wěn)妥推進(jìn),確保仿制藥的質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)充足。在市場化運(yùn)作的同時,鼓勵和支持名優(yōu)品牌的仿制藥“走出去”,參與國際市場競爭。
孫飄揚(yáng)認(rèn)為,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍屬于朝陽產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要分為兩大類,一類是仿制藥,一類是創(chuàng)新藥。仿制藥是健康保障的基石,處方量占比最大。仿制藥在美國、歐洲、日本均占到90%,新藥只占10%。中國仿制藥政策實施效果對保障國民健康意義重大。
為此,孫飄揚(yáng)建議,仿制藥政策要穩(wěn)妥推進(jìn),確保仿制藥的質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)充足,實施市場化運(yùn)作,同時鼓勵和支持名優(yōu)品牌仿制藥“走出去”。
政策環(huán)境應(yīng)該持續(xù)改善,提高對創(chuàng)新的支持力度。“這幾年制定了一些政策支持創(chuàng)新,創(chuàng)新速度確實在加快,包括知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也有所改善。但是,創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比還有差距。比如,基礎(chǔ)研究方面,基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新從哪來,這牽扯到企業(yè)和高校如何解決問題,如何制定產(chǎn)學(xué)研政策。同時,要推動高校和研究機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)研究,然后企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。”孫飄揚(yáng)表示。
審評審批方面,孫飄揚(yáng)認(rèn)為,“和以前比已有很大進(jìn)步,但相比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)仍有差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)。包括一些審批規(guī)則,需要更加符合創(chuàng)新藥的客觀規(guī)律。這有賴于藥品管理法的修改,要讓企業(yè)參與進(jìn)去,使其更符合創(chuàng)新藥的發(fā)展規(guī)律。”
關(guān)于醫(yī)保政策,孫飄揚(yáng)表示,采取了一系列政策,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新解決患者急需的問題。國內(nèi)腫瘤化療市場規(guī)模全球最大,要把最新的技術(shù)納入進(jìn)來,完全依靠國家兜底仍有很大缺口。所以發(fā)展商業(yè)保險迫在眉睫。
“創(chuàng)新政策不夠完善,下一步的創(chuàng)新發(fā)展就會有很大的問題,包括新藥數(shù)據(jù)的保護(hù)等。知識產(chǎn)權(quán)如果不能得到很好的保護(hù),創(chuàng)新就沒有動力。”孫飄揚(yáng)表示。
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