■本報記者 蘇詩鈺
近期,證監(jiān)會對2017年度案件辦理情況進(jìn)行了通報,2017年,虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易等三大類傳統(tǒng)違法案件合計立案203件,占全部立案案件的65%,仍是主要違法類型。
在2017年證監(jiān)稽查20起典型違法案例中,涉及虛假陳述及中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)的案例有7起,分別為鮮言操控上市公司炮制“1001項奇葩議案”暨操縱多倫股份等系列案件;九好集團(tuán)財務(wù)造假及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案;山東墨龍?zhí)摷訇愂黾皩嶋H控制人精準(zhǔn)減持案;寶利國際違規(guī)披露案;雅百特財務(wù)造假案;佳電股份財務(wù)造假案;晨龍鋸床違規(guī)披露案。
中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇對《證券日報》記者表示,虛假陳述是上市公司和中介機(jī)構(gòu)隱藏信息,利用信息不對稱形成對自身有利的局面。虛假陳述違背了保護(hù)投資者利益的宗旨。上市公司和中介機(jī)構(gòu)之所以敢于虛假陳述,根源在于虛假陳述得到的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于監(jiān)管層給予的經(jīng)濟(jì)處罰。
尚震宇表示,監(jiān)管層難以從根本上杜絕上市公司虛假陳述,但是可以從機(jī)制上對上市公司的此類行為進(jìn)行有效約束。首先,完善信息披露制度的及時性、有效性和充分性;其次,加大對虛假陳述行為在經(jīng)濟(jì)上的處罰力度,有必要進(jìn)行頂格處罰;最后,對虛假陳述的上市公司進(jìn)行發(fā)債、并購、再融資等方面的約束和限制,對虛假陳述的中介機(jī)構(gòu)除了經(jīng)濟(jì)處罰外,以后報審的項目,嚴(yán)厲審核直至不予再審批。
尚震宇表示,除監(jiān)管層的相關(guān)措施外,要對上市公司和中介機(jī)構(gòu)加強行業(yè)自律約束,通過行業(yè)自律聯(lián)盟,秉承勤勉盡責(zé)精神,規(guī)范運作,不斷提升中介機(jī)構(gòu)的信用程度,同時加強與監(jiān)管層的及時溝通,合理陳述相關(guān)信息。
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