深交所將推進(jìn)七大重點(diǎn)工作
■本報(bào)記者 姜楠
日前,深交所制定發(fā)布《深圳證券交易所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2020年)》(以下簡稱規(guī)劃綱要),致力于打造國際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心,建成世界一流證券交易所,更好服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
規(guī)劃綱要對標(biāo)十九大“分兩步走”全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖,以建設(shè)與現(xiàn)代化強(qiáng)國相匹配、具有國際競爭力的強(qiáng)大資本市場為愿景,以2020年這一全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)間為節(jié)點(diǎn),明確了深交所未來3年的發(fā)展目標(biāo)。
一是形成領(lǐng)先的創(chuàng)新支持市場體系,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)占比、中小創(chuàng)企業(yè)成長性領(lǐng)先全球新興市場。到2020年,深交所多層次市場定位更加清晰,板塊功能充分發(fā)揮,中小創(chuàng)企業(yè)成長性突出,從現(xiàn)貨到衍生品的產(chǎn)品線更加完整,市場投融資功能更加完備,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高科技企業(yè)更加包容,吸引力顯著提高,成為中國新經(jīng)濟(jì)的主場。
二是形成領(lǐng)先的創(chuàng)新資本生態(tài)圈,重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋率和行業(yè)組織話語權(quán)適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。到2020年,實(shí)現(xiàn)東南亞國家跨境服務(wù)全覆蓋,燧石星火(V-next)平臺(tái)投資及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)員數(shù)量突破、質(zhì)量提升,投融資服務(wù)對接金額大幅提高。
三是形成領(lǐng)先的市場監(jiān)管與風(fēng)控體系,投資者滿意度和重大風(fēng)險(xiǎn)防控率持續(xù)改善。到2020年,一線監(jiān)管的適應(yīng)性更強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。投資者教育服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,投資者教育服務(wù)滿意度繼續(xù)提升,在適當(dāng)性管理、法律救濟(jì)和信息服務(wù)方面邁出新步伐,在退市機(jī)制常態(tài)化等方面取得新突破。
四是形成領(lǐng)先的市場基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系,市場績效、規(guī)則完備性與核心系統(tǒng)安全性等指標(biāo)領(lǐng)先全球。到2020年,形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,在運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)方面走在全球交易所前列,更加適應(yīng)交易所的監(jiān)管、服務(wù)和內(nèi)部管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需求,更加適應(yīng)不同產(chǎn)品特性、不同投資者結(jié)構(gòu)和跨市場跨境的需要。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),深交所圍繞市場體系建設(shè)、國際化布局和綜合能力建設(shè)等三個(gè)方面,明確了未來3年的重點(diǎn)工作:
一是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革,優(yōu)化多層次市場體系。深交所將以促進(jìn)深市多層次市場健康發(fā)展為主線,推動(dòng)形成特色更加鮮明的市場體系,突出新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)特征,針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)企業(yè)的盈利和股權(quán)特點(diǎn),推動(dòng)完善IPO發(fā)行上市條件,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板包容性;二是完善深市產(chǎn)品體系,實(shí)現(xiàn)股票、債券、基金和衍生品市場均衡發(fā)展。研究推進(jìn)REITs產(chǎn)品試點(diǎn),形成具有深市特色的REITs板塊。推動(dòng)深市股票ETF期權(quán)成功試點(diǎn),形成以場內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品為核心的衍生品體系;三是全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);四是堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,完善市場基礎(chǔ)運(yùn)行機(jī)制。既要通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力支持上市公司規(guī)范發(fā)展,提高上市公司質(zhì)量,又要依法嚴(yán)格退市,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)市場活力。持續(xù)優(yōu)化一線監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)則,不斷完善紀(jì)律處分工作機(jī)制,有效推進(jìn)“以監(jiān)管會(huì)員為中心”的交易行為監(jiān)管模式;五是推進(jìn)交易技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化,提高深交所國際化水平;六是主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技,全面提高科技監(jiān)管能力;七是建成全國在地化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),吸引標(biāo)桿型創(chuàng)新企業(yè)上市。
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